Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия - Алания от 11 июня 2013 г. по делу N 33-473/13

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания в составе:

председательствующего судьи Кисиевой М.Л.,

судей Гелашвили Н.Р., Бесолова В.Г.,

при секретаре Кучиевой М.З.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе МВД по РСО-Алания на определение Ленинского районного суда г.Владикавказ от 27 марта 2013 года, которым постановлено:

В удовлетворении заявления Управления Министерства внутренних дел России по г.Владикавказу РСО-Алания о восстановлении процессуального срока на апелляционное обжалование решения Ленинского районного суда г.Владикавказа от 30.01.2012 года по делу по иску Н.И.И. к Министерству внутренних дел по Республике Северная Осетия-Алания о признании незаконным отказа по обеспечению жилым помещением путем выпуска и погашения жилищных сертификатов, признании права на получение жилого помещения путем выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, возложении обязанности по обеспечению жилым помещением путем выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов и восстановлении в списках сотрудников на получение государственных жилищных сертификатов, отказать.

Заслушав доклад судьи Бесолова В.Г., объяснения представителя УМВД России по г.Владикавказ РСО-Алания - К.М.С. и представителя МВД по РСО-Алания - Е.З.М., поддержавших доводы апелляционных жалоб, возражения представителей Н.И.И. - К.С.В. и С.В.Г. - судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания

УСТАНОВИЛА:

Решением Ленинского районного суда г.Владикавказ от 30 января 2012 года отказано в удовлетворении искового заявления Н.И.И. к МВД РСО-Алания о признании незаконным отказа МВД РСО-Алания от 03.11.2011 года N ... по обеспечению Н.И.И., а также членов его семьи: Б.З.А.(супруги), Н. Х.-М.И.(сына), ... года рождения, Н.А.И. (сына), ... года рождения, жилым помещением путем выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, признании за Н.И.И., а также членами его семьи: Б.З.А., Н.Х.-М.И., Н.А.И., право на получение жилого помещения путем выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, возложении на МВД РСО-Алания обязанности по обеспечению Н.И.И., а также членов его семьи: Б.З.А., Н.Х.- М.И., Н.А.И. жилым помещением путем выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, и восстановлении Н.И.И. в списках сотрудников МВД РСО-Алания на получение государственных жилищных сертификатов.

УМВД России по г.Владикавказ РСО-Алания 04.03.2013 года обратилось в суд с заявлением о восстановлении процессуального срока на обжалование решения Ленинского районного суда г.Владикавказ от 30.01.2012 года в апелляционном порядке.

В обоснование заявления указало, что о состоявшемся решении УМВД России по г.Владикавказ стало известно 25.02.2013 года в судебном заседании по другому гражданскому делу по иску Н.И.И. к МВД по РСО-Алания (УМВД России по г.Владикавказ привлечено в качестве третьего лица) о постановке его на жилищный учет с 03.09.2004 года, а с апелляционной жалобой на указанное решение обратилось в суд 04.03.2013 года.

В судебном заседании представитель заявителя К.М.С. заявление поддержала и пояснила, что о решении Ленинского районного суда г.Владикавказ от 30.01.2012 года УМВД России по г.Владикавказ стало известно 25.02.2013 года в судебном заседании по гражданскому делу по иску Н.И.И. к МВД по РСО-Алания о постановке его на жилищный учет. Указанным решением суда затрагиваются права должностных лиц УМВД России по г.Владикавказ, так как в его мотивировочной части указано, что Н.И.И. не был включен в списки сотрудников МВД по РСО-Алания, нуждающихся в получении жилья и улучшении жилищных условий по вине должностных лиц Северо-Западного ОВД г.Владикавказ, которые не провели все необходимые действия по реализации Н.И.И. своего права. Просила восстановить процессуальный срок на обжалование решения Ленинского районного суда г.Владикавказ от 30.01.2012 года.

В судебном заседании представитель МВД по РСО-Алания Б.Л.В. поддержала заявление УМВД России по г.Владикавказ по изложенным представителем УМВД по г.Владикавказ доводам.

В судебном заседании представители Н.И.И. - К.С.В. и Салатов В.Г. - просили отказать в удовлетворении заявления, указав, что решением суда от 30.01.2012 года права УМВД России по г.Владикавказ не нарушаются, так как выпуском и погашением государственных жилищных сертификатов занимается МВД РСО-Алания. Документального подтверждения о получении УМВД России по г.Владикавказ указанного решения суда 25.02.2013 года не представлено. Определением Ленинского районного суда г.Владикавказ от 24.12.2012 года УМВД России по г.Владикавказ привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора по другому иску Н.И.И. к МВД по РСО-Алания. Согласно сопроводительному письму N5975 от 25.12.2012 представитель УМВД России по г.Владикавказ 26.12.2012 года получила материалы по указанному гражданскому делу на двадцати листах, включая решение суда от 30.01.2012 года. В связи с этим срок на обжалование решения суда от 30.01.2012 года истек 27.01.2013 года. Однако УМВД России по г.Владикавказ обратилось в суд с апелляционной жалобой и с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока только 04.03.2013 года.

Ленинского районным судом г.Владикавказ 27 марта 2013 года постановлено вышеуказанное определение, об отмене которого как незаконного просят в своих частных жалобах УМВД России по г.Владикавказ и МВД по РСО-Алания.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частных жалоб, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого определения.

Согласно ч.2 ст.321 ГПК РФ апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В силу ч.1 ст.112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

При этом в п.8 постановления Пленума Верховного Суда РФ N13 от 19.06.2012 года "О применении судами норм Гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" указано, что суд первой инстанции на основании ст.112 ГПК РФ восстанавливает срок на подачу апелляционных жалобы, представления, если признает причины его пропуска уважительными. При решении вопроса о восстановлении срока апелляционного обжалования лицам, не привлеченным к участию в деле, о правах и обязанностях которых судом принято решение, судам первой инстанции следует учитывать своевременность обращения таких лиц с заявлением (ходатайством) о восстановлении указанного срока, которая определяется исходя из сроков, установленных статьями 321, 332 ГПК РФ и исчисляемых с момента, когда они узнали или должны были узнать о нарушении их прав и (или) возложении на них обязанностей обжалуемым судебным постановлением.

Вместе с тем не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска юридическим лицом срока апелляционного обжалования такие обстоятельства, как нахождение представителя организации в командировке или отпуске, смена руководителя организации либо его нахождение в командировке или отпуске, отсутствие в штате организации юриста и т.п.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции УМВД России по г.Владикавказ не было привлечено к участию в деле по иску Н.И.И. к МВД по РСО-Алания, по которому Ленинским районным судом г.Владикавказ 30.01.2012 года было вынесено решение. Оспариваемое решение было получено УМВД по г.Владикавказ 26.12.2012 года после привлечения Управления к участию в другом гражданском деле N2-1713/2012 и направления в его адрес материалов дела, среди которых была копия решения Ленинского районного суда г.Владикавказ от 30.01.2012 года. Об этом свидетельствует сопроводительное письмо Ленинского районного суда г.Владикавказ N5975 от 25.12.2012 года. Процессуальный срок для апелляционного обжалования начал исчисляться с 27.12.2012 года и закончился 27.01.2013 года.

Отказывая в удовлетворении заявления о восстановлении процессуального срока, суд первой инстанции обосновано признал отсутствие уважительных причин для его пропуска и указал, что при добросовестном и своевременном использовании своих процессуальных прав и исполнении процессуальных обязанностей у представителей УМВД России по г.Владикавказ не возникло бы затруднений с подготовкой и подачей апелляционной жалобы в установленный законом срок.

Судебная коллегия полагает, что выводы суда первой инстанции соответствуют нормам процессуального права.

Доводы частной жалобы представителя УМВД России по г.Владикавказ К.М.С. о том, что ею своевременно не получены материалы гражданского дела, в том числе обжалуемое решение, и не обжаловано решение суда в связи со смертью лица, представлявшего интересы Управления до неё, в соответствии с разъяснениями, данными в п.8 постановления Пленума Верховного Суда РФ N13 от 19.06.2012 года не могут быть приняты коллегией.

Иные доводы частных жалоб не могут служить основанием к отмене обжалуемого определения, поскольку они не опровергают выводов суда первой инстанции.

Коллегия находит определение суда обоснованным и законным, не подлежащим отмене по доводам частной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Ленинского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 27 марта 2013 года оставить без изменения, а частную жалобу МВД по РСО-Алания - без удовлетворения.

Председательствующий Кисиева М.Л.

судьи Гелашвили Н.Р. Бесолов В.Г.

Справка: Определение вынесено Ленинским районным судом г.Владикавказ РСО-Алания под председательством судьи Гогаевой А.К.