Определение Верховного Суда Республики Татарстан от 06 марта 2013 г. по делу N 77-297/13

Судья Верховного Суда Республики Татарстан В.А. Терехин рассмотрел при секретаре судебного заседания Ю.А. Багавиевой дело об административном правонарушении по жалобе Н.А. Тарасовой (далее - заявитель) на решение судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 4 февраля 2013 г.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения защитника заявителя Г.Ф. Тарасовой,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии при исполнительном комитете Альметьевского муниципального района Республики Татарстан от 26 декабря 2012 г. N 1338 заявитель привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.3.6 КоАП Республики Татарстан в виде административного штрафа в размере "данные изъяты"

Решением судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан 4 февраля 2013 г. жалоба заявителя на это постановление оставлена без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заявитель выражает несогласие с постановлением и решением, просит их отменить.

Постановление и решение подлежат отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из материалов дела усматривается, что в собственности заявителя находится автомобиль "данные изъяты", государственный регистрационный знак ... 2 декабря 2012 г. в 10:39 час. данное транспортное средство было зафиксировано припаркованным на бордюре напротив дома 123 по ул. Бигаш г. Альметьевска.

Принимая обжалуемое решение, судья городского суда исходила из правомерности привлечения заявителя к административной ответственности, с чем согласиться нельзя.

Упомянутое постановление административной комиссии вынесено в отношении заявителя как собственника автомобиля; оно оформлено в виде электронного документа и без составления протокола об административном правонарушении.

Между тем, вмененный заявителю административный проступок был зафиксирован с помощью фотоаппарата, который не является специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме.

Это обстоятельство исключало возможность оформления в отношении заявителя постановления о назначении административного наказания в виде электронного документа и требовало составления протокола о совершении административного правонарушения и выполнения иных предусмотренных ст.28.2 КоАП РФ действий.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае такой порядок был нарушен, поэтому обжалуемые заявителем постановление и решение подлежат отмене.

Срок давности привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.3.6 КоАП Республики Татарстан составляет два месяца (ч.1 ст.4.5 КоАП РФ); к настоящему времени этот срок истек, что влечет прекращение производства по делу по соответствующему основанию, установленному п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Постановление административной комиссии при исполнительном комитете Альметьевского муниципального района Республики Татарстан от 26 декабря 2012 г. N 1338 и решение судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 4 февраля 2013 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.3.6 КоАП Республики Татарстан, в отношении Н.А. Тарасовой отменить.

Производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья