Решение Верховного Суда Республики Татарстан от 06 февраля 2013 г. по делу N 7-115/2013

Судья Верховного Суда Республики Татарстан И.Н. Сабитов, при секретаре судебного заседания С.П. Серове, рассмотрел жалобу Курбанова Р.К. (далее по тексту - заявитель) на постановление судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 25 января 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения Курбанова Р.К., поддержавшего жалобу,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 25 января 2013 года гражданин Республики Узбекистан Курбанов Р.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан, не оспаривая вину в совершении административного правонарушения, заявитель просит постановление судьи изменить.

Постановление судьи подлежит отмене в связи со следующим.

В силу статьи 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно пункту 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

Требование получать разрешение на работу каждому иностранному работнику, предусмотрено пунктом 8 статьи 18 названного Закона.

Из материалов дела усматривается, что основанием привлечения к административной ответственности послужило то обстоятельство, что находясь на территории Российской Федерации по адресу: "адрес", заявитель осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего, не имея разрешения на работу в Российской Федерации.

Обоснованность привлечения Р.К. Курбанова к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 18.10 КоАП РФ, сомнений не вызывает.

Помимо признания вины самим заявителем, факт совершения Курбановым Р.К. административного правонарушения, предусмотренного статьей 18.10 КоАП РФ, подтверждается исследованными материалами дела: протоколом об административном правонарушении (л.д.2); рапортом инспектора ОИК УФМС РФ по РТ - Р.Р. Мурзаева от 25 января 2013 года (л.д.4).

В то же время необходимо обратить внимание, что назначая дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья в оспариваемом постановлении не указал, какая конкретная форма выдворения должна быть применена в отношении заявителя.

Согласно части 4 статьи 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Так как судьей не были соблюдены требования КоАП РФ, следует вывод, что дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации заявителю фактически не было назначено.

Также необходимо обратить внимание, что в вводной части оспариваемого постановления указано, что предметом рассмотрения является дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Указанные выше процессуальные нарушение являются существенными, следовательно, в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 30. 7 КоАП РФ являются основанием для отмены обжалуемого постановления с направлением дела на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении судье районного суда необходимо учесть изложенное, рассмотреть материалы дела с соблюдением требований части 2 статьи 25.1 КоАП РФ.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление судьи Вахитовского районного суда города Казани от 25 января 2013 года, вынесенное в отношении Курбанова Р.К. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Вахитовский районный суд города Казани.

Судья И.Н. Сабитов