Определение Верховного Суда Республики Татарстан от 20 февраля 2013 г. по делу N 77-220/2013

Судья Верховного Суда Республики Татарстан И.М. Мавляветдинов, при секретаре судебного заседания Газтдинове А.М., рассмотрел жалобу Валеева М.А. на решение судьи Вахитовского районного суда г.Казани от 23 января 2013 года, вынесенное по административному делу в отношении заявителя по ч. 1 ст. 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав Валеева М.А., судья

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии г.Казани от 12 ноября 2012 года "данные изъяты" Валеев М.А. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 3.6 КоАП РТ, оштрафован на 20 000 рублей за нарушение п.п. 26.1, 29.1, 52.1, 207.4 Правил благоустройства г.Казани.

Решением судьи Вахитовского районного суда г. Казани от 23 января 2013 года постановление изменено в части назначения наказания, Валееву М.А. назначен штраф в размере 15000 рублей.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан Валеев М.А. просит решение судьи отменить, производство по делу прекратить.

Жалоба подлежит отклонению.

Согласно ч.1 ст. 3.6 КоАП РТ нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно п. 26.1 Правил благоустройства г. Казани, содержание фасадов зданий, сооружений включает: своевременный поддерживающий ремонт и восстановление конструктивных элементов и отделки фасадов, в том числе входных дверей и козырьков, ограждений балконов и лоджий, карнизов, крылец и отдельных ступеней, ограждений спусков и лестниц, витрин, декоративных деталей и иных конструктивных элементов, и их окраску.

В соответствии с п.29.1 Правил благоустройства г. Казани, при эксплуатации фасадов не допускается повреждение (загрязнение) поверхности стен фасадов зданий и сооружений: подтеки, шелушение окраски, наличие трещин, отслоившейся штукатурки, облицовки, повреждение кирпичной кладки, отслоение защитного слоя железобетонных конструкций и т.п.

Согласно п.52.1 Правил благоустройства г. Казани, содержание территорий земельных участков включает в себя ежедневную уборку от мусора, листвы, снега и льда (наледи).

На основании п. 207.4 Правил благоустройства г. Казани, обязанности по производству работ по уборке, очистке и санитарному содержанию территорий (земельных участков) возлагаются на организации независимо от их организационно-правовой формы, а также владельцев жилых домов в следующем порядке, если иное не предусмотрено законом или договором:

промышленные предприятия и организации всех форм собственности - подъездные пути к ним, тротуары, прилегающие к ним ограждения, санитарно-защитные зоны. Санитарно-защитные зоны предприятий определяются в соответствии с требованиями действующих санитарных правил и норм.

Из материалов дела усматривается, что 12 ноября 2012 года в 10 часов 30 минут, в ходе проверки уполномоченным лицом установлено, что "данные изъяты" не осуществлен своевременный поддерживающий ремонт фасада здания по адресу: "данные изъяты", а также не проведена уборка прилегающей территории от мусора.

Эти обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, фотографиями.

Такие действия образуют состав административного правонарушения по ч.1 ст.3.6 КоАП РТ.

Генеральный директор "данные изъяты" Валеев М.А., как должностное лицо, руководитель предприятия, является субъектом правонарушения.

Валееву М.А. назначено минимальное по санкции ч.1 ст.3.6 КоАП РТ наказание. Административное законодательство Российской Федерации не предусматривает возможность назначения наказания ниже нижнего предела санкции соответствующего закона.

Доводы жалобы о том, что при проведении проверки были нарушены требования Федерального закона N294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", основаны на неправильном толковании положений нормативного акта. Положения закона не применяются (как в данном случае) к мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену постановлений, не допущено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

решение судьи Вахитовского районного суда г.Казани от 23 января 2013 года оставить без изменения, жалобу Валеева М.А. - без удовлетворения.

Судья: