Определение Верховного Суда Республики Татарстан от 24 апреля 2013 г. по делу N 77-518/2013

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.Р. Фатхутдинов, при секретаре судебного заседания С.П. Серове, рассмотрел жалобу Е.В. Борисова (далее - заявитель) на решение судьи Приволжского районного суда "адрес" от "дата", вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении заявителя.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав Е.В.Борисова, поддержавшего жалобу, судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП УГИБДД МВД по "адрес" ... от "дата" Е.В. Борисов признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.16 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей.

Решением судьи Приволжского районного суда "адрес" от "дата" вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан заявитель просит решение судьи районного суда отменить, принять новое решение по делу.

Изучение материалов дела и доводов заявителя свидетельствует о наличии оснований для частичного удовлетворения данной жалобы.

В соответствии с частью 4 статьи 12.16 КоАП РФ несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства РФ от "дата" ... (с последующими изменениями), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Запрещающие знаки вводят или отменяют определенные ограничения движения.

3.27 "Остановка запрещена". Запрещаются остановка и стоянка транспортных средств.

3.28 "Стоянка запрещена". Запрещается стоянка транспортных средств.

Признавая Е.В. Борисова виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.16 КоАП РФ, должностное лицо и судья районного суда считают доказанным, что "дата" в 14 часов 29 минут на "адрес" он, как собственник автомобиля марки " "данные изъяты"", государственный регистрационный знак ... , в нарушение требований, предписанных дорожными знаками 3.27, 3.28 Правил дорожного движения Российской Федерации, совершил остановку (стоянку), чем нарушил пункт 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации. В подтверждение указанного нарушения представлены фотоматериалы, полученные с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи-Паркон, идентификатор - ...

С такими выводами должностного лица и судьи районного суда согласиться нельзя.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

В ходе производства по делу об административном правонарушении Е.В. Борисов неоднократно указывал, что совершил остановку транспортного средства в специально отведенном для остановки и стоянке месте - уширения проезжей части, так как по адресу: "адрес", разрешена остановка и стоянка автотранспорта параллельно остановочному карману, не создавая помехи общественному транспорту, движущемуся по выделенной полосе.

Вместе с тем, судьей районного суда в нарушение требований статей 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указанные доводы заявителя не были приняты во внимание и остались не проверенными.

Судьей районного суда не были исследованы и не дана надлежащая оценка указанным обстоятельствам в соответствии с пунктами 5.1.3.1 и 5.1.3.2 "ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования" (утв. Приказом Ростехрегулирования от "дата" N 270-ст), согласно которым площадки для кратковременной остановки и стоянки автомобилей следует предусматривать у пунктов питания, торговли, культурных, спортивных сооружений, источников питьевой воды и в других местах с систематическими остановками автомобилей, вместимость площадок должна соответствовать нормам, рестораны и кафе 6 - 12 машиномест.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах решение судьи Приволжского районного суда "адрес" от "дата", вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Е.В. Борисова подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение в тот же суд.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7, статьей 30. 9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

решение судьи Приволжского районного суда "адрес" от "дата" по данному делу отменить и возвратить дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.16 КоАП РФ, в отношении Е.В. Борисова на новое рассмотрение в тот же суд.

Жалобу Е.В. Борисова удовлетворить частично.

Судья Р.Р. Фатхутдинов