Определение Верховного Суда Республики Татарстан от 08 мая 2013 г. по делу N 77-532/2013

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.М. Нафиков, при секретаре судебного заседания Р.Э. Порфирьевой, рассмотрел дело об административном правонарушении по жалобе Е.А. Усовой на решение судьи Мензелинского районного суда Республики Татарстан от 14 марта 2013 г.

Этим решением постановлено:

постановление и.о. начальника ОГИБДД отдела МВД России по Мензелинскому району РТ от 25.02.2013 г. по делу об административном правонарушении в отношении Усовой Е.А. по ч.1 ст. 12.15 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу Усовой Е.А. - без удовлетворения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения Е.А. Усовой,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. начальника ОГИБДД отдела МВД России по Мензелинскому району Республики Татарстан от 25 февраля 2013 года, Е.А. Усова привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 12.15 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере "данные изъяты", за нарушение Правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги.

Е.А. Усова обратилась в районный суд с жалобой на данное постановление, в которой поставила вопрос об его отмене.

Судьей вынесено приведенное выше решение.

В жалобе Е.А. Усова просит решение судьи районного суда отменить, производство по делу прекратить ввиду отсутствия состава вменяемого правонарушения в ее действиях.

Жалоба подлежит удовлетворению частично в связи со следующим.

Отказывая в удовлетворении жалобы Е.А. Усовой, судья районного суда исходил из наличия в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ.

Вместе с тем, из постановления и.о. начальника ОГИБДД отдела МВД России по Мензелинскому району РТ от 25.02.2013 г. следует, что Е.А. Усова управляя автомашиной " "данные изъяты"", регистрационный ... , при движении задним ходом, не убедилась в безопасности данного маневра.

Следовательно, данная квалификация действий Е.А. Усовой не согласуется с требованиями закона.

Санкцией части 1 статьи 12.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда или обгона без выезда на сторону проезжей части дороги, предназначенную для встречного движения, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней.

В соответствии частью 2 статьи 12.14 КоАП РФ разворот или движение задним ходом в местах, где такие маневры запрещены, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.11 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа в размере ста рублей.

Поскольку Е.А. Усова при движении задним ходом, не убедилась в безопасности данного маневра, то ее действия содержат состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.14 КоАП РФ и не образуют состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ.

Из пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 5 от 24.03.2005г. "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях " следует, что, несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относится к полномочиям судьи.

Если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.

В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.

Учитывая, что административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ и частью 2 статьи 12.14 КоАП РФ, имеют единый родовой объект посягательства, санкция части 2 статьи 12.14 КоАП РФ не усиливает административное наказание, в результате переквалификации с части 1 статьи 12.15 КоАП РФ на часть 2 статьи 12.14 КоАП РФ не изменяется подведомственность рассмотрения дела, не ухудшается положение привлекаемого к административной ответственности лица, судья районного суда должен был изменить постановление и.о. начальника ОГИБДД отдела МВД России по Мензелинскому району РТ и переквалифицировать действия Е.А. Усовой на часть 2 статьи 12.14 КоАП РФ, что сделано не было.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление и.о. начальника ОГИБДД отдела МВД России по Мензелинскому району РТ от 25 февраля 2013 года, решение судьи Мензелинского районного суда Республики Татарстан от 14 марта 2013 года, о признания Е.А. Усовой виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ, подлежат изменению путем переквалификации ее действий на часть 2 статьи 12.14 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7-30.9 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Постановление и.о. начальника ОГИБДД отдела МВД России по Мензелинскому району РТ от 25 февраля 2013 года, решение судьи Мензелинского районного суда Республики Татарстан от 14 марта 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ в отношении Е.А. Усовой - изменить, действия Е.А. Усовой переквалифицировать на часть 2 статьи 12.14 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере "данные изъяты".

Жалобу удовлетворить частично.

Судья: Р.М. Нафиков