Определение Верховного Суда Республики Татарстан от 05 июня 2013 г. по делу N 7-410/13

Судья Верховного Суда Республики Татарстан В.А. Терехин рассмотрел при секретаре судебного заседания А.Д. Мельникове дело об административном правонарушении по жалобе защитника ОАО "Росагролизинг" А.В. Колюшева на определение судьи Новошешминского районного суда Республики Татарстан от 20 февраля 2013 г.

Проверив материалы дела,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан от 14 октября 2012 г. ОАО "Росагролизинг" (далее - заявитель) привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 300 руб.

Согласно данному постановлению заявитель является собственником автомобиля КамАЗ 65115-N3, государственный регистрационный знак ... ; 10 октября 2012 г. в 14:17 час. на 44 км автодороги Набережные Челны - Заинск - Альметьевск специальным техническим средством КРИС-П было зафиксировано движение указанного транспортного средства со скоростью 87 км/ч при разрешенной скорости движения на данном участке дороги в 60 км/ч.

Заявитель обратился в Новошешминский районный суд Республики Татарстан с жалобой на это постановление.

Определением судьи Новошешминского районного суда Республики Татарстан от 20 февраля 2013 г. названная жалоба возвращена подателю.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, защитник заявителя выражается несогласие с определением, просит его отменить и восстановить срок подачи этой жалобы.

Определение подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Принимая определение о возвращении жалобы, судья исходил из того, что ее рассмотрение не относится к подсудности Новошешминского районного суда Республики Татарстан.

Между тем, соответствующий вывод не мотивирован и сделан без учета того, что юрисдикция должностного лица, вынесшего обжалуемое заявителем постановление, распространяется на всю территорию Республики Татарстан

Как разъяснено в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол.

Ссылка в определении на ч.3 ст.30.1 КоАП РФ, согласно которой постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством, фактически не несет смысловой нагрузки, поскольку в определении отсутствуют какие-либо суждения относительно подведомственности рассмотрения жалобы заявителя.

Кроме того, данная норма является отсылочной и при разрешении соответствующего вопроса подлежит применению в системе со ст.207 Арбитражного процессуального кодекса РФ, регулирующей порядок рассмотрения судьями арбитражных судов дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности.

При изложенных обстоятельствах определение подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение судье Новошешминского районного суда Республики Татарстан.

Ходатайство защитника заявителя о восстановлении срока подачи жалобы на определение подлежит удовлетворению в связи с наличием уважительных причин его пропуска.

Руководствуясь ст.30.3, п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Восстановить защитнику ОАО "Росагролизинг" А.В. Колюшеву срок обжалования определения судьи Новошешминского районного суда Республики Татарстан от 20 февраля 2013 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, в отношении ОАО "Росагролизинг".

Определение судьи Новошешминского районного суда Республики Татарстан от 20 февраля 2013 г. отменить и возвратить дело на новое рассмотрение судье этого суда.

Судья