Решение Верховного Суда Республики Татарстан от 29 мая 2013 г. по делу N 7-433/2013

Судья Верховного Суда Республики Татарстан И.Н. Сабитов, при секретаре судебного заседания А.В. Егорове, рассмотрел жалобу защитника - адвоката В.Н. Сергеевой на постановление судьи Приволжского районного суда города Казани от 20 мая 2013 года, вынесенное в отношении А.С. Набиева по делу об административном правонарушении, предусмотренном статье 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения представителя Управления Федеральной миграционной службы по Республике Татарстан Д.Т. Каримова, судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Приволжского районного суда города Казани от 20 мая 2013 года гражданин Республики Узбекистан А.С. Набиев (далее по тексту - заявитель) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 18.10 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан защитник В.Н. Сергеева просит постановление судьи отменить, как незаконное и необоснованное.

Защитник В.Н. Сергеева в судебное заседание не явилась.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

В соответствии с п.4 ст.13 названного Федерального закона иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что заявитель, являясь иностранным гражданином, незаконно осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации, а именно: гражданин Республики Узбекистан А.С. Набиев "дата" по адресу: "адрес", осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего на строительном объекте - жилой дом (частный сектор), без разрешения на работу, чем нарушил требования п. 4 ст. 13 Федерального закона РФ N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ст. 18.10 КоАП РФ.

Факт административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 КоАП РФ и вина заявителя в его совершении, подтверждаются материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении N3261 от 20 мая 2013 года, в котором отражено существо правонарушения и имеется объяснение заявителя, согласно которому А.С. Набиев работает на строительстве коттеджа без патента (л.д.2-3); рапортом инспектора ОИК УФМС РФ по Гришина Д.С. (л.д. 4) и другими доказательствами, полученными с соблюдением требований закона, допустимость и достоверность которых не вызывает сомнений.

Все собранные по делу доказательства получили правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Вышеизложенные доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях заявителя события и состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ.

Доводы жалобы защитника В.Н. Сергеевой о неосновательности назначения заявителю дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, не влекут отмены постановления судьи.

Наказание А.С. Набиеву в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации назначено судьей в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции ст. 18.10 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного.

Назначение заявителю дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации является обоснованным.

В данном случае эта мера ответственности не является излишне суровой и обеспечивает реализацию превентивной цели административного наказания, которая установлена ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ и заключается в предупреждении совершения заявителем новых правонарушений.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления судьи не имеется, в силу чего жалоба защитника В.Н. Сергеевой не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление судьи Приволжского районного суда города Казани от 20 мая 2013 года, вынесенное в отношении А.С. Набиева по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника В.Н. Сергеевой - без удовлетворения.

Судья И.Н. Сабитов