Решение Верховного Суда Республики Татарстан от 30 мая 2013 г. по делу N 7-459/2013

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.Р. Фатхутдинов, при секретаре судебного заседания С.М.В., рассмотрел жалобу К.М.Зейналова (далее - заявитель), представляющего интересы Ю.А.Житловой, на постановление судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от "дата", вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении индивидуального предпринимателя Ю.А. Житловой.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от "дата" индивидуальный предприниматель Ю.А. Житлова признана виновной в совершении административного правонарушении, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного приостановления деятельности кафе " "данные изъяты"", расположенного в "адрес", сроком на 60 (шестьдесят) суток, начиная с 15 часов "дата".

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан заявитель просит решение судьи городского суда изменить, назначить наказание в виде штрафа.

Изучение материалов дела и доводов заявителя свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения данной жалобы.

В соответствии со статьей 6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу статьи 17 Федерального закона от "дата" N 52-ФЗ (ред. от "дата") "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

В соответствии с пунктами 2.6, 3.14, 5.1, 5.14, 5.15, 15.1 санитарных правил "СП 2. "дата"-01. 2.3.6. Организация общественного питания. Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Санитарно-эпидемиологические правила", утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ "дата":

- для сбора мусора и пищевых отходов на территории следует предусмотреть раздельные контейнеры с крышками, установленные на площадках с твердым покрытием, размеры которых превышают площадь основания контейнеров на 1 м во все сторон;

- все стационарные организации оборудуются туалетами и раковинами для мытья рук посетителей. Совмещение туалетов для персонала и посетителей не допускается;

- объемно-планировочные и конструкторские решения помещений должны предусматривать последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала;

- в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний уборка производственных, вспомогательных, складских и бытовых помещений проводится уборщицами, а уборка рабочих мест - работниками на рабочем месте. Для уборки туалетов выделяется специальный персонал. Уборщицы должны быть обеспечены в достаточном количестве уборочным инвентарем, ветошью, моющими и дезинфицирующими средствами;

- в организациях применяются моющие и дезинфицирующие средства, разрешенные органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке, которые используются в строгом соответствии с прилагаемыми инструкциями и хранятся в специально отведенных местах в таре изготовителя;

- руководитель организации обеспечивает соблюдение санитарных правил.

Из материалов дела установлено, что при проведении проверки по обращению гражданина о нарушении санитарного законодательства "дата" в 11 часов 30 минут в кафе " "данные изъяты"" индивидуального предпринимателя Ю.А. Житловой, расположенном в "адрес", выявлены нарушения санитарно- эпидемиологических требований к организации питания населения при оказании услуг общественного питания, выразившееся в том, что:

- холодильное оборудование грязное, с большой "снеговой шубой";

- в горячем цехе хранятся 4 мешка с пустыми бутылками из-под пива, мусор, пищевые отходы хранятся в бачках без крышек;

- в кафе отсутствуют дезинфицирующие средства, разрешенные к применению в предприятиях общественного питания;

- объемно-планировочные и конструкторские решения помещений кафе не обеспечивают последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды - не оборудованы мясной, овощной цеха, холодный цех (кафе работает на продовольственном сырье), нет условий для мытья столовой, кухонной посуды;

- отсутствует туалет для персонала кафе;

- персоналом кафе не пройдена курсовая гигиеническая подготовка (переподготовка) по программе гигиенического обучения, что является нарушением статьи 17 Федерального закона от "дата" N 52-ФЗ (ред. от "дата") "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и санитарных правил 2. "дата"-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья".

Вина Ю.А. Житловой в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьи 6.6 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении ... от "дата"; протоколом о временном запрете деятельности ... от "дата"; протоколом осмотра кафе, в ходе которого выявлены указанные нарушения; заявлением Ш.Ф.М. об имеющихся в кафе нарушениях; договором аренды ... от "дата" индивидуального предпринимателя Ю.А. Житловой помещения в "адрес"; свидетельством о государственной регистрации Ю.А.Житловой в качестве индивидуального предпринимателя.

Все собранные доказательства были оценены судьей в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах судья обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях Ю.А. Житловой состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ.

Административное наказание Ю.А. Житловой назначено в соответствии с санкцией статьи 6.6 КоАП РФ.

Доводы заявителя об изменении назначенного наказания, являются несостоятельными, поскольку Ю.А. Житловой не приняты меры по соблюдению санитарно-эпидемиологических правил и норм.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих безусловную отмену решения судьи городского суда, при рассмотрении жалобы не допущено.

Решение судьи городского суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30. 9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

решение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от "дата" по данному делу оставить без изменения, жалобу К.М. Зейналова, представляющего интересы Ю.А. Житловой, - без удовлетворения.

Судья Р.Р. Фатхутдинов