Постановление Верховного Суда Республики Тыва от 25 марта 2013 г.

Постановление Верховного Суда Республики Тыва от 25 марта 2013 г.
(Извлечение)

Судья Верховного Суда Республики Тыва Канзай А.А., при секретаре Натпите К-Д.М., рассмотрев жалобу Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Тыва " **" на постановление судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 14 февраля 2013 года,

УСТАНОВИЛ:

05 февраля 2013 года в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Тыва " **" (далее по тексту ГБУЗ " **") составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.20 КоАП РФ.

Постановлением судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 14 февраля 2013 года ГБУЗ РТ " **" назначено административное наказание по ч.1 ст.19.20 КоАП РФ в виде предупреждения.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением судьи, начальник ГБУЗ РТ " **" К. обратился в Верховный Суд Республики Тыва. Просит его отменить и производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности.

В судебном заседании защитник учреждения Верпета З.К. жалобу поддержала.

В судебном заседании представитель Росздравнадзора Капсаргина М.Ш-К. с жалобой не согласилась.

Выслушав стороны, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), и влечет на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с пп. 46 п. 1 ст. 12 Федерального закона N 99-ФЗ от 04 мая 2012 г. "О лицензировании отдельных видов деятельности" медицинская деятельность подлежит лицензированию.

Порядок лицензирования медицинской деятельности, а также лицензионные требования и условия при осуществлении медицинской деятельности определены в Положении о лицензировании медицинской деятельности, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 г. N 291.

Как усматривается из материалов дела, с 16 января по 05 февраля 2013 года в ходе внеплановой, выездной проверки ГБУЗ РТ "Бюро судебно-медицинской экспертизы" с целью контроля за исполнением предписания, выданного Управлением Росдравнадзора по Республике Тыва от 05.05.2012 г. установлено осуществление медицинской деятельности без лицензии в помещении по адресу **.

Из положений ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ следует, что постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Из предписания, выданного Управлением Росдравнадзора по Республике Тыва от 05.05.2012 г. следует, что об отсутствии лицензии на осуществление медицинской деятельности в помещении по адресу ** управлению стало известно 05.05.2012 г.

Таким образом, на момент вынесения постановления о привлечении к административной ответственности от 14 февраля 2013 года, срок давности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, истек, что исключает производство по делу.

При таких обстоятельствах постановление судьи Кызылского городского суда от 14 февраля 2013 года является незаконным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 14 февраля 2013 года отменить, производство по делу прекратить.

Судья А.А.Канзай