Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия от 13 июня 2013 г. по делу N 33-1498

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:

председательствующего Топоева А.С.,

судей Ивашиной Т.А., Тупицина В.Н.,

при секретаре Майнагашевой Т.И. рассмотрела в открытом судебном заседании от 13 июня 2013 года апелляционную жалобу представителя ответчика Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Хакасский государственный университет им. Н.Ф. Катанова" Сергиенко Т.В. на решение Абаканского городского суда от 11 апреля 2013 года, которым удовлетворен иск Люкшиной Н.В. к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Хакасский государственный университет им. Н.Ф. Катанова", Министерству образования и науки Российской Федерации о возложении обязанности передать истцу безвозмездно в собственность в порядке приватизации жилое помещение.

Заслушав доклад председательствующего, объяснения представителя ответчика Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Хакасский государственный университет им. Н.Ф. Катанова" Иптышевой М.Н., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, объяснения истца Люкшиной Н.В., объяснения третьего лица Люкшина Н.В., выразивших согласие с решением суда, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Люкшина Н.В. обратилась в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Хакасский государственный университет им. Н.Ф. Катанова" (далее Университет), Министерству образования и науки Российской Федерации о возложении обязанности передать истцу безвозмездно в собственность в порядке приватизации жилое помещение, расположенное по адресу: ...

В судебном заседании истец Люкшина Н.В. исковые требования поддержала, пояснила, что спорная квартира была предоставлена взамен аварийного жилья на основании договора социального найма.

Представитель ответчика Университета Мизгирева О.Ю. иск не признала, пояснила, что жилые помещения, закрепленные на праве оперативного управления за образовательными учреждениями, приватизации не подлежат.

Представитель ответчика Министерства образования и науки Российской Федерации, представитель третьего лица Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РХ, третье лицо Люкшин Н.В. в судебном заседании не присутствовали.

Суд постановил решение, которым обязал Министерство образования и науки Российской Федерации в порядке приватизации безвозмездно передать Люкшиной Н.В. в собственность квартиру, расположенную по адресу: ...

В удовлетворении исковых требований к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Хакасский государственный университет им. Н.Ф. Катанова" отказал.

С решением суда не согласен представитель ответчика Университета Сергиенко Т.В ... В апелляционной жалобе, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, просила решение суда отменить, в удовлетворении иска отказать. Указала, что жилое помещение, являющееся объектом государственной собственности, закрепленное за государственным вузом на праве оперативного управления и предоставленное гражданину по договору социального найма, относится к государственному жилищному фонду социального использования и приватизации не подлежит.

В письменных возражениях относительно апелляционной жалобы истец Люкшина Н.В. выразила согласие с решением суда.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, письменных возражений относительно нее, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 6 указанного закона предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными

учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Как видно из материалов дела, решением Абаканского городского суда от 10 ноября 2010 года Министерство образования и науки Российской Федерации обязано предоставить Люкшиной Н.В. благоустроенную квартиру, взамен аварийного жилья занимаемого по договору социального найма (л.д.72 - 74).

По договору социального найма жилого помещения ... от 09 февраля 2012 года Университет (наймодатель) передал Люкшиной Н.В. (наниматель), и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение (квартиру) для проживания по адресу: ... а также обеспечивает предоставление за плату коммунальные услуги (л.д. 6 -9).

Из копии лицевого счета от 03 апреля 2013 года следует, что в спорной квартире зарегистрированы: Люкшина Н.В., Люкшин Н.В. (член семьи) (л.д.68).

Согласно справке ГУП РХ "Управление технической инвентаризации" от ... Люкшина Н.В. не принимала участие в приватизации жилого фонда в г. Абакане (л.д.67).

Возражая против удовлетворения иска, представитель ответчика Университета, ссылался на п. 7 ст. 27 Федерального закона от 22.08.1996 N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" и п. 13 ст. 39 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", утверждая, что квартира, в которой проживает истец, относится к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, является служебным жилым помещением, и приватизации не подлежит.

В соответствии с п. 7 ст. 27 Федерального закона от 22.08.1996 N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" высшие учебные заведения, закрепленные за ними на правах оперативного управления либо находящиеся в их самостоятельном распоряжении объекты производственной и социальной инфраструктуры, в том числе жилые помещения, расположенные в зданиях учебного, производственного, социального, культурного назначения, а также общежития, клинические базы образовательных учреждений медицинского образования, находящиеся в оперативном управлении образовательных учреждений или в ином ведении, в том числе во владении, пользовании и (или) распоряжении, учреждения, действующие в системе высшего и послевузовского профессионального образования, приватизации (разгосударствлению) не подлежат.

Пунктом 13 статьи 39 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" предусмотрено, что государственные и муниципальные образовательные учреждения, закрепленные за ними на праве оперативного управления или находящиеся в их самостоятельном распоряжении объекты производственной и социальной инфраструктуры, в том числе жилые помещения, расположенные в зданиях учебного, производственного, социального, культурного назначения, общежития, а также клинические базы учреждений медицинского образования, находящиеся в оперативном управлений образовательных учреждений или в ином ведении, приватизации (разгосударствлению) не подлежат.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

В соответствии со ст. 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Судом установлено, что квартира по адресу: ... расположена в многоквартирном жилом доме, является изолированной и состоит из ... комнат (л.д.10).

Разрешая спор, суд первой инстанции, правильно применив приведенные в решении нормы права, учитывая, что истец ранее в приватизации не участвовала, в реестре федерального имущества спорная квартира в качестве служебного жилого помещения не указана, спорное жилое помещения, расположено не в зданиях учебного, производственного, социального, культурного назначения, общежитии, пришел к обоснованному выводу, что на данную квартиру не распространяется особый правовой режим, установленный п. 7 ст. 27 Федерального закона от 22.08.1996 N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" и п. 13 ст. 39 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", и удовлетворил исковые требования о возложении обязанности передать спорное жилое помещение в собственность в порядке приватизации.

Таким образом, обжалуемое решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований к отмене решения суда по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Абаканского городского суда от 11 апреля 2013 года по настоящему делу оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя ответчика Федерального государственного бюджетного образовательного

учреждения высшего профессионального образования "Хакасский государственный университет им. Н.Ф. Катанова" Сергиенко Т.В. - без удовлетворения.

Председательствующий Топоев А.С.

Судьи Ивашина Т.А.

Тупицин В.Н.