Решение Верховного Суда Удмуртской Республики от 29 апреля 2013 г.

Решение Верховного Суда Удмуртской Республики от 29 апреля 2013 г.
(Извлечение)

заместитель Председателя Верховного Суда Удмуртской Республики А.В. Емельянов, рассмотрев жалобу инспектора группы по ИАЗ ОБДПС ГИБДД МВД по Удмуртской Республике О. на решение судьи Ленинского районного суда г.Ижевска от 22 ноября 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гынгазова О.В.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора группы по ИАЗ ОБДПС ГИБДД МВД по Удмуртской Республике О. от 11 сентября 2012 года Гынгазов О.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа " ... ".

Решением судьи Ленинского районного суда г.Ижевска от 22 ноября 2012 года постановление инспектора группы по ИАЗ ОБДПС ГИБДД МВД по Удмуртской Республике О. от 11 сентября 2012 года отменено. Производство по делу прекращено.

В поданной в порядке надзора жалобе, поступившей в Верховный Суд Удмуртской Республики 25 февраля 2013 года, инспектор группы по ИАЗ ОБДПС ГИБДД МВД по Удмуртской Республике О. просит отменить решение судьи Ленинского районного суда г.Ижевска от 22 ноября 2012 года.

Полагает, что в действиях водителя Гынгазова О.В., нарушившего пункт 8.5 Правил дорожного движения РФ, имеется состав административного правонарушения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, а также материал ДТП, поступившие в Верховный Суд Удмуртской Республики 1-го и 22-го апреля 2013 года, соответственно, ознакомившись с доводами надзорной жалобы, нахожу их заслуживающими внимания.

Из материалов дела об административном правонарушении и материала ДТП следует, что Гынгазов О.В. привлечен к административной ответственности за то, что 28 августа 2012 года " ... " в нарушение требований пункта 8.5 Правил дорожного движения РФ, управляя автомобилем, перед поворотом направо не занял крайнее правое положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, совершил столкновение с другим транспортным средством.

Не согласившись с вынесенным в отношении него постановлением Гынгазов О.В. обжаловал его в Ленинский районный суд г.Ижевска.

Судья районного суда, сославшись на недоказанность факта указанного выше дорожно-транспортного происшествия (далее по тексту - ДТП), положения части 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменил постановление от 11 сентября 2012 года и прекратил производство по делу об административном правонарушении в отношении Гынгазова О.В. в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Вместе с тем такой вывод судьи районного суда нельзя признать верным. Наличие или отсутствие ДТП не является обстоятельством, имеющим значение по настоящему делу, не входит в объективную сторону правонарушения, за совершение которого Гынгазов О.В. был привлечен к административной ответственности.

Таким образом, судьей районного суда Гынгазов О.В. был освобожден от административной ответственности преждевременно, без надлежащего выяснения всех значимых для правильного разрешения дела обстоятельств.

Однако, решение судьи Ленинского районного суда г.Ижевска от 22 ноября 2012 года при рассмотрении настоящей надзорной жалобы не может быть отменено или изменено по следующим основаниям.

Пересмотр вступивших в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов, осуществляется в порядке, установленном статьями 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом, исходя из положений статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует, что вынесение решения, вследствие которого ухудшается положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не допускается.

Данная правовая позиция корреспондирует положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 г.), из которых следует, что изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как общее правило, недопустим.

Таким образом, отмена решения судьи Ленинского районного суда г.Ижевска от 22 ноября 2012 года, которым отменено постановление инспектора группы по ИАЗ ОБДПС ГИБДД МВД по Удмуртской Республике О. от 11 сентября 2012 года и прекращено производство по делу об административном правонарушении, в настоящее время невозможна, так как его отмена безусловно повлечет ухудшение положения Гынгазова О.В.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Ленинского районного суда г.Ижевска от 22 ноября 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гынгазова О.В. оставить без изменения.

Жалобу инспектора группы по ИАЗ ОБДПС ГИБДД МВД по Удмуртской Республике О. оставить без удовлетворения.

Первый заместитель

Председателя Верховного Суда

Удмуртской Республики А.В. Емельянов