Постановление Верховного Суда Удмуртской Республики от 21 мая 2013 г.

Постановление Верховного Суда Удмуртской Республики от 21 мая 2013 г.
(Извлечение)

Верховного Суда Удмуртской Республики Берш С.И., рассмотрев надзорную жалобу Шутова С.Г. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка N 2 Балезинского района Удмуртской Республики от 21 ноября 2012 года и решение судьи Балезинского районного суда Удмуртской Республики от 28 декабря 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении Шутова С.Г.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением и.о. мирового судьи судебного участка N 2 Балезинского района Удмуртской Республики от 21 ноября 2012 года Шутов С.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на полтора года.

Решением судьи Балезинского районного суда Удмуртской Республики от 28 декабря 2012 года постановление мирового судьи оставлено без изменения.

В надзорной жалобе, поступившей в Верховный Суд Удмуртской Республики 15 апреля 2013 года, ставится вопрос об отмене состоявшихся судебных постановлений в связи с нарушением порядка привлечения к административной ответственности, поскольку Шутову С.Г. было неправомерно отказано в рассмотрении дела по месту его жительства.

Изучив материалы дела, доводы надзорной жалобы, нахожу, что жалоба заявителя подлежит оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения.

В силу пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ около 02 часов 30 минут у дома "адрес" Балезинского района Удмуртской Республики Шутов С.Г. управлял автомобилем ВАЗ "данные изъяты" N, находясь в состоянии опьянения, тем самым нарушил п.2.7 ПДД.

Вина Шутова С.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, подтверждена доказательствами, имеющимися в материалах дела, а именно, протоколом об административном правонарушении (л.д.1), чеком алкотестера, который подписан Шутовым собственноручно (л.д.2), актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения (л.д.3), протоколом об отстранении от управления транспортным средством (л.д.4), рапортом инспектора ДПС (л.д.6-7).

Все собранные по делу доказательства получили оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Довод заявителя о том, что мировым судьей неправомерно отказано в удовлетворении ходатайства о направлении дела для рассмотрения по месту жительства не обоснован.

Так, в соответствии с частью 1 статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

В силу закона, не допускается произвольный отказ в удовлетворении такого ходатайства.

Заявляя ходатайство в порядке ч.1 ст.29.5 КоАП РФ, Шутовым представлено свидетельство о регистрации по месту пребывания по адресу: "адрес" (л.д.14). Вместе с тем, указанная регистрация является временной (с 12.11.2012г. по 12.02.2013г.).

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года N 713 (действующего в редакции от 21.05.2012 года) "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" установлено, что местом жительства гражданина является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежития, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специализированный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.Местом пребывания является место, где гражданин временно проживает: гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница, туристская база, иное подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина. Таким образом, понятия "место жительства" и "место пребывания" не являются тождественными. КоАП РФ допускает передачу дела в мировой суд по месту жительства заявителя, а не по месту временного пребывания, в связи с чем заявленное Шутовым ходатайство не подлежало удовлетворению.

При таких обстоятельствах действия Шутова С.Г. были правильно квалифицированы по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ.

Наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 3.8 и 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения, фактических обстоятельств дела, личности лица, привлекаемого к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.13, 30.16 - 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление и.о. мирового судьи судебного участка N 2 Балезинского района Удмуртской Республики от 21 ноября 2012 года и решение судьи Балезинского районного суда Удмуртской Республики от 28 декабря 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении Шутова С.Г., оставить без изменения, надзорную жалобу Шутова С.Г. - без удовлетворения.

И.о. Председателя Верховного Суда

Удмуртской Республики С.И. Берш