Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 08 мая 2013 г. по делу N 33-1452

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:

председательствующего Анисимовой В.И.,

судей Глуховой И.Л., Гулящих А.В.,

при секретаре Мусаевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ижевске 08 мая 2013 года дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) "данные изъяты" Удмуртской Республики на решение Индустриального районного суда г.Ижевска от 08 февраля 2013 года, которым

исковые требования ТЛВ к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) "данные изъяты" Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав удовлетворены.

Признано незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) "данные изъяты" Удмуртской Республики N от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ТЛВ в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

На Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) "данные изъяты" Удмуртской Республики возложена обязанность досрочно назначить ТЛВ трудовую пенсию по старости, как лицу, не менее 30 лет осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, независимо от ее возраста, со дня обращения с заявлением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, бессрочно.

С Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) "данные изъяты" Удмуртской Республики взысканы в пользу ТЛВ судебные расходы в размере "данные изъяты" рублей.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Удмуртской Республики Глуховой И.Л., объяснения представителя Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) "данные изъяты" Удмуртской Республики ВЛА., поддержавшей доводы жалобы, объяснения представителя ТЛВ по доверенности БЭВ, полагавшей жалобу необоснованной, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ТЛВ обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) "данные изъяты" Удмуртской Республики (далее - Управление) о восстановлении пенсионных прав. В обоснование указала, что решением N от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную деятельность. При этом периоды отпусков по беременности и родам с 27.05.2002г. по 13.10.2002г. и с 26.12.2005г. по 30.05.2006г. учтены ответчиком в календарном, а не льготном порядке (1 год за 1год 6 месяцев), а также необоснованно исключены из стажа периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 16.05.2000г. по 13.06.2000г., с 25.10.2010г. по 19.11.2010г. и с 16.01.2012г. по 10.02.2012г. Поэтому истица просила признать незаконным решение Управления N от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика включить в стаж спорные периоды, досрочно назначить ей пенсию с момента возникновения права - с ДД.ММ.ГГГГ и взыскать судебные расходы.

В ходе рассмотрения дела истица уточнила свои требования в части даты возникновения права на назначение пенсии, просила обязать ответчика досрочно назначить ей трудовую пенсию по старости с момент обращения за ее назначением - с ДД.ММ.ГГГГ

Дело рассмотрено в отсутствие истца, в порядке ст.167 ГПК РФ.

В судебном заседании представители истца БЭВ вышеуказанные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель Управления ВЛА исковые требования не признала, ссылаясь на отсутствие у истца требуемого стажа лечебной деятельности.

Судом вынесено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Управление просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в иске. Приводит доводы о неправильном применении судом норм материального права. Оспаривает наличие правовых оснований для включения в стаж в льготном порядке периодов нахождения в отпуске по беременности и родам. Указывает на незаконность включения судом в медицинский стаж периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, судебная коллегия, проверив законность решения суда в соответствии с п.1 ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, оснований его отмены не находит.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истица ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости на основании п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ". Решением Управления N от ДД.ММ.ГГГГ в назначении данной пенсии ей было отказано ввиду отсутствия необходимого 30-летнего стажа лечебной деятельности в городах и сельской местности. Медицинский стаж зачтен ответчиком в количестве 29 лет 02 месяца 12 дней. ДД.ММ.ГГГГ истица повторно обратилась с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости как медицинскому работнику. По данному заявлению решением Управления N от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении пенсии ТЛВ вновь было отказано, стаж лечебной деятельности зачтен ответчиком в количестве 29 лет 08 месяцев 02 дня.

Стороны расходятся в вопросе о порядке включении в стаж лечебной деятельности периодов нахождения истицы в отпусках по беременности и родам с 27.05.2002г. по 13.10.2002г. и с 26.12.2005г. по 30.05.2006г., которые включены ответчиком в стаж в календарном исчислении. Истица полагает, что указанные периоды отпусков по беременности и родам подлежат включению в стаж в льготном исчислении аналогично периодам работы, в течение которых данные отпуска были предоставлены.

Суд правомерно признал эти доводы истца обоснованными.

Так, из дела следует, что в период работы в должности медицинской сестры-анестезиста отделения реанимации и интенсивной терапии в БУЗ УР "" "данные изъяты"" истице предоставлялись отпуска по беременности и родам с 27.05.2002г. по 13.10.2002г. и с 26.12.2005г. по 30.05.2006г, которые включены ответчиком в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в календарном исчислении. При этом сами периоды работы в должности и учреждении, в течение которых предоставлялись указанные отпуска, в соответствии с п.п. "б" п.5 "Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. N781, как периоды работы в структурном подразделении учреждений здравоохранения в должностях согласно перечня, включены ответчиком в медицинский стаж в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев.

Разрешая вопрос о порядке зачета в стаж периодов отпусков по беременности и родам, суд обоснованно исходил из того, что основанием для предоставления данных отпусков служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности, его оплата производится через пособие по государственному социальному страхованию, основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности, что свидетельствует о сохранении с работником в данный период трудовых отношений по занимаемой должности, а значит и сохранении всех гарантий, в том числе, включении периодов нахождения в указанных отпусках в стаж для досрочного назначения пенсии как периодов работы, т.е. в льготном исчислении.

Поэтому, учитывая, что в спорные периоды нахождения в отпусках по беременности и родам, истица сохраняла трудовые отношения по занимаемой должности в учреждениях, работа в которых дает право на льготное исчисление данных периодов, суд обоснованно включил эти периоды в стаж лечебной деятельности также в льготном исчислении аналогично зачету в стаж периодов работы, в течение которых данные отпуска были предоставлены.

Выводы суда в этой части основаны на правильном применении норм материального права и не подлежат переоценке коллегией.

Разрешая спор, суд признал обоснованными требования истца о включении в стаж лечебной деятельности для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации.

При этом суд правомерно учел, что в соответствии с требованиями ст. 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года N 5487-1, приказа Минздрава РФ от 09 августа 2001 года N 314 "О порядке получения квалификационных категорий", повышение квалификации для медицинского работника является обязательным требованием соблюдения условий трудового договора.

На курсах повышения квалификации истица находилась в период работы в должностях и учреждениях, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с нормами трудового законодательства (ст.187 ТК РФ) при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. При этом из сохраненной заработной платы производятся все удержания, в т.ч. в пенсионный фонд. Таким образом, нахождение на курсах повышения квалификации законодателем приравнивается к выполнению работы, и основания для исключения указанных периодов из стажа работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости отсутствуют.

Поскольку при суммировании зачтенных ответчиком периодов лечебной деятельности и проанализированных судом спорных периодов медицинский стаж истца достиг требуемых 30 лет на дату повторного обращения с заявлением о назначении пенсии ( ДД.ММ.ГГГГ), судом правомерно удовлетворены требования истца о восстановлении пенсионных прав и досрочном назначении пенсии в соответствии с п.п.20. п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" с указанной даты обращения за ее назначением.

Таким образом, решение постановлено с правильным применением норм материального и процессуального права. Доводы жалобы ответчика повторяют его возражения по иску, которым в решении суда дана надлежащая оценка. Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы коллегия не находит.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Индустриального районного суда г.Ижевска от 08 февраля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) "данные изъяты" Удмуртской Республики - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судья: