Апелляционное определение СК по гражданским делам Владимирского областного суда от 30 апреля 2013 г. по делу N 33-1232/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:

председательствующего Белогуровой Е.Е.

судей Бибеевой С.Е., Закатовой О.Ю.

при секретаре Савельевой Т.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире 30 апреля 2013 года дело по апелляционным жалобам Бушкиной Э.А. и товарищества собственников жилья "Ефимьево-13" в лице председателя правления Лабутина В.И. на решение Вязниковского городского суда Владимирской области от 30 октября 2012 года, которым с учетом определений от 21 декабря 2012 года и 22 февраля 2013 года об устранении описки постановлено:

исковые требования Канивец П.Д., Мартынив Н.И., Фатхудинова М.К., Сидорович Л.К., Кудряшовой Ф.В., Елисеевой М.Ю., Бушкиной Э.А. к товариществу собственников жилья "Ефимьево-13" о признании действий неправомерными и обязании произвести перерасчет по оплате за жилое помещение удовлетворить частично.

Признать незаконным указанную ТСЖ "Ефимьево-13" в квитанции за июнь 2012 года оплату за вывоз твердо-бытовых отходов **** с человека за период **** года.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с товарищества собственников жилья "Ефимьево-13" в пользу Канивец П.Д., Мартынив Н.И., Фатхудинова М.К., Сидорович Л.К., Кудряшовой Ф.В., Елисеевой М.Ю., Бушкиной Э.А. расходы по оплате государственной пошлины в размере **** руб., по **** каждому.

Заслушав доклад судьи Бибеевой С.Е., объяснения Бушкиной Э.А. и представителя ТСЖ "Ефимьево-13" Лабутина В.И., поддержавших доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Канивец П.Д., Мартынив Н.И., Фатхудинов М.К., Сидорович Л.К., Кудряшова Ф.В., Елисеева М.Ю., Бушкина Э.А. обратились в суд с иском к ТСЖ "Ефимьево-13", в котором с последующим его уточнением просили признать незаконными действия и решения ТСЖ "Ефимьево-13" в части:

- включения в платежные квитанции за апрель 2011 года разового взноса в размере **** руб. с квадратного метра;

- включения в квитанции за июнь 2012 года оплаты за вывоз твердых бытовых отходов в размере ****. с человека за период ****;

- неоплаты за оказанные услуги по договору N **** от **** ООО " С." с ****

- невозврата разницы оплаты по завышенному тарифу **** руб. с кв.м. **** по **** руб. с кв.м. за 6 месяцев по решению Вязниковского городского суда от 09.09.2010 г.;

- признать договор N **** от **** действующим; предъявленные ООО " С." квитанции по оплате за вывоз твердых бытовых отходов оплатить с ****. из кассы ТСЖ, как за оказанную и выполненную услугу ООО " С.";

- обязать председателя ТСЖ "Ефимьево-13" восстановить положение нарушенного права:

- исключить из квитанций за апрель 2011 года разовый взнос в размере **** руб. с кв.м.;

- исключить из квитанций за июнь 2012 года разовый взнос по ****. с человека за период ****.;

- возвратить взысканную на основании решения суда от 09.09.2010 г. переплату **** руб. с кв.м. по тарифу **** руб. за период ****.;

- оплату твердых бытовых отходов согласно договору N **** от **** г., предъявленную ООО " С.", оплатить через кассу ТСЖ "Ефимьево-13".

В обоснование иска истцы указали, что решением общего собрания ТСЖ "Ефимьево-13" от **** принят тариф в размере **** руб. с кв.м. на текущий ремонт и содержание жилья на 2010 год, который решением Вязниковского городского суда признан незаконным и на ТСЖ возложена обязанность произвести жителям перерасчет платы за содержание многоквартирного дома исходя из тарифа **** руб. с кв.м. за период ****. На заседании общего собрания ТСЖ "Ефимьево-13" ****. принято решение произвести перерасчет платы по вышеуказанному тарифу, однако никакого перерасчета фактически не произошло. На этом же собрании было принято решение об уплате разового взноса на текущий ремонт и содержание жилья в размере **** с кв.м. В связи с этим полагают, что разница в оплате по завышенному тарифу за период с **** должна быть возвращена ответчиком, а его действия по включению в квитанции за апрель 2011 года разового платежа в размере **** руб. с кв.м. следует признать незаконными.

Истцы также не согласны с включением в квитанции на оплату за июнь 2012 года платы за вывоз ТБО в размере ****. с человека за период ****, поскольку общим собранием ТСЖ решения о ее взимании не принималось. Также указали, что в период **** вывоз ТБО осуществляло ООО " А.", с 01.07.2011 данную услугу оказывает ООО " С." на основании заключенного с ТСЖ договора.

Истцы просили признать договор с ООО " С." действующим, оплату за вывоз ТБО производить из кассы ТСЖ, указав, что до декабря 2010 года включительно ТСЖ "Ефимьево-13" оплачивало услугу по вывозу ТБО за счет средств, собираемых на текущий ремонт и содержание жилья.

В судебном заседании истец Бушкина Э.А., представитель истца Сидорович Л.К. по доверенности Сидорович Г.М. исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям.

Истцы Канивец П.Д. Мартынив Н.И., Фатхудинов М.К., Кудряшова Ф.В., Елисеева М.Ю., будучи извещенными о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, настаивали на удовлетворении иска в полном объеме.

Представитель ответчика ТСЖ "Ефимьево-13" председатель правления Лабутин В.И. иск не признал, указав, что неправомерных действий по начислению жителям дома N **** платы за содержание жилья и нарушения прав собственников со стороны ТСЖ не допущено. Всем собственникам жилых помещений в доме N **** в квитанциях за апрель 2011 года произведен перерасчет платы за ремонт и содержание жилья из расчета **** руб./кв.м., что подтверждается ведомостью и квитанциями по оплате за соответствующий месяц. Ввиду того, что в результате данного перерасчета у ТСЖ не оказалось достаточных средств для осуществления текущей деятельности, общим собранием ТСЖ "Ефимьево-13" от **** принято решение об уплате разового взноса **** руб. с кв.м. с учетом льгот ветеранам труда. При этом предусмотрено, что оплата за вывоз ТБО в тариф **** руб./кв.м. не входит и должна оплачиваться по отдельной квитанции в зависимости от количества зарегистрированных (проживающих) лиц. Данное решение является обязательным для всех собственников жилых помещений ТСЖ "Ефимьево-13", поэтому в апреле 2011 г. в квитанции на оплату был включен соответствующий платеж. Также пояснил, что до декабря 2010 года включительно ТСЖ производило оплату услуг ТБО на основании договора, заключенного с ООО " А.", за счет поступающих на оплату текущего ремонта и содержания жилья средств. Решением правления ТСЖ договор N **** с указанной организацией расторгнут, предложено с 01.01.2011 заключить абонентские договоры непосредственно с жителями. Однако большинством жителей услуги ООО " А." по вывозу ТБО в период **** не оплачивались, в связи с чем за ТСЖ образовалась задолженность. **** правлением ТСЖ принято решение о включении в квитанции жителей дома за июнь 2012 года суммы выставленной по счету ООО " А." задолженности из расчета **** руб. с человека в месяц за указанный период, которое незаконным не признано. В настоящее время, начиная с ****, услуги по вывозу ТБО осуществляет ООО " С." на основании договора, квитанции об оплате выставляются жителям на законном основании.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Бушкина Э.А. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме, полагая его незаконным и необоснованным ввиду нарушения норм материального и процессуального права. Полагает, что судом не в полном объеме установлены обстоятельства дела; изложенные в решении выводы не соответствуют обстоятельствам дела и исследованным доказательствам. В обоснование жалобы приводит те же доводы, что и в исковом заявлении.

В апелляционной жалобе председатель правления ТСЖ Лабутин В.И. просит решение в части удовлетворенных требований отменить ввиду неправильного применения норм материального права. Указывает, что признавая действия ТСЖ "Ефимьево-13" в части включения в квитанции оплаты за вывоз ТБО за период **** неправомерными, суд не учел, что решение правления ТСЖ от **** в отношении данного вопроса незаконным не признано и не отменено. Следовательно, включение в квитанции жителям оплаты за вывоз ТБО произведено на законном основании. Также не согласен с выводами суда относительно того, что вопрос оплаты задолженности жителей за предоставленные услуги должен решаться исключительно общим собранием, а не правлением. Полагает, что суд ошибочно посчитал, что задолженность истцов по оплате ТБО является разовым взносом.

Апелляционное рассмотрение дела проведено без участия истцов Канивец П.Д., Мартынив Н.И., Фатхудинова М.К., Сидорович Л.К., Кудряшовой Ф.В., Елисеевой М.Ю., надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела в пределах изложенных в апелляционных жалобах доводов, заслушав явившихся лиц, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Канивец П.Д., Мартынив Н.И., Фатхудинов М.К., Сидорович Л.К., Кудряшова Ф.В., Елисеева М.Ю. и Бушкина Э.А. являются собственниками жилых помещений в многоквартирном жилом доме N ****, управление которым осуществляет ТСЖ "Ефимьево-13", созданное ****.

Решением Вязниковского городского суда от 20 июля 2010 года принятый решением общего собрания от **** г. тариф на текущий ремонт и содержания жилья на 2010 год в размере **** руб. с 1 кв.м. признан незаконным; на ТСЖ возложена обязанность произвести Бушкиной Э.А. перерасчет платы за содержание и ремонт жилья исходя из тарифа **** руб. за период ****.

Во исполнение решения суда общим собранием ТСЖ "Ефимьево-13" от **** принято решение произвести всем собственникам жилых помещений дома перерасчет платы за текущий ремонт и содержание жилья за январь-июнь 2010 года из расчета **** руб. за кв.м. При этом с учетом того, что сумма перерасчета составила более **** руб. и тариф в **** руб. для ТСЖ убыточен, собственники помещений приняли решение возместить ТСЖ денежные средства путем внесения разового взноса на текущий ремонт и содержание жилья в размере **** руб. с кв.м. с учетом льгот ветеранам труда.

Также общим собранием от **** утвержден тариф на текущий ремонт и содержание жилья с **** в размере **** руб. с кв.м., в размер которого плата за вывоз твердых бытовых отходов не входит, собственники жилых помещений решили услуги по вывозу ТБО оплачивать по отдельной квитанции.

В квитанциях за апрель 2011 года истцам был произведен перерасчет платы за январь - июнь 2010 года и отдельной строкой к оплате предъявлен взнос **** руб. с кв.м. по решению общего собрания от ****.

Отказывая в удовлетворении исковых требований о признании незаконными действий и решений ТСЖ "Ефимьево-13" в части включения в платежные квитанции за апрель 2011 года разового взноса в размере **** руб. с квадратного метра, суд первой инстанции исходил из того, что согласно ч.1 ст.156 и ч.1 ст.158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаемом в силу п.4 ч.2 ст.145 ЖК РФ и п.13.7.11 устава ТСЖ органами управления товарищества собственников жилья.

При этом суд установил, что порядок организации и проведения общего собрания членов ТСЖ от **** г. не нарушен, установление размера обязательных платежей и взносов отнесен к компетенции общего собрания членов товарищества, общее собрание членов ТСЖ имело кворум, решение о внесении взноса на текущий ремонт и содержание жилья принято большинством голосов.

Судебная коллегия не усматривает оснований для признания выводов суда противоречащими закону, фактическим обстоятельствам дела и нарушающими имущественные права истцов, при это принимает во внимание, что ответчиком во исполнение решения суда от 20.07.2010 г. произведен перерасчет платы за содержание и ремонт жилья за январь - июнь 2010 года, обязанность о возврате собственникам жилых помещений излишне уплаченной суммы на ответчика не возлагалась.

В соответствии с ч. 5 ст. 155 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья.

Подпункт "д" п.11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, предусматривает, что содержание общего имущества включает в себя сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов.

Как следует из материалов дела, **** между ООО " С." и ТСЖ "Ефимьево-13" заключен договор N **** на оказание услуг по вывозу отходов, согласно п. 3.2 которого в редакции с учетом принятых разногласий оплата производится ежемесячно по направляемым ООО " С." жителям дома индивидуальным квитанциям в зависимости от количества зарегистрированных (проживающих) лиц.

**** членами ТСЖ на общем собрании большинством голосов принято решение о расторжении договора N **** от **** на оказание услуг по вывозу твердых бытовых отходов и одновременно постановлено о заключении **** договора с ООО " С." на оказание услуг по вывозу отходов индивидуально с каждым собственником ТСЖ "Ефимьево-13".

Принятое на общем собрании от **** года решение о порядке оплаты услуг по вывозу ТБО не противоречит жилищному законодательству, а также Правилам предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 10.02.1997 N 155, согласно которым потребителем данных услуг является гражданин.

Приведенные истцами доводы о двойной оплате услуг по вывозу ТБО ошибочны, поскольку из установленных обстоятельств следует, что размер платы за вывоз ТБО общим собранием собственников помещений от **** не включен в тариф на текущий ремонт и содержание жилья и оплачивается собственниками помещений по отдельной квитанции, предъявляемой им ООО " С.".

При таких обстоятельствах вывод суда об отказе в удовлетворении исковых требований о признании договора N **** от ****. действующим и о возложении на ответчика обязанности оплаты услуг по вывозу ТБО из тарифа на текущий ремонт и содержание жилья судебная коллегия находит правильным.

Признавая действия ТСЖ "Ефимьево-13" по включению в квитанции за июнь 2012 года оплаты за вывоз твердых бытовых отходов в размере **** с человека за период **** незаконными, суд первой инстанции исходил из того, что установление размера обязательных платежей и взносов относится к компетенции общего собрания, а поскольку вопрос о взимании данного разового взноса общим собранием не решался, то из квитанции за июнь 2012 г. подлежит исключению данный взнос.

Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом суда первой инстанции, поскольку он не соответствует обстоятельствам дела и основан на неправильном применении норм материального права.

Из материалов дела следует, что **** между ТСЖ "Ефимьево-13" и ООО " А." был заключен договор N **** на вывоз твердых бытовых отходов.

На заседании правления ТСЖ "Ефимьево-13" по просьбе членов ТСЖ было принято решение о расторжении с ****. договора N **** от **** на вывоз ТБО с ООО " А." и о заключении абонентского договора с жителями дома с **** г., о чем 17 ноября 2010 года было сообщено руководителю ООО " А.", однако данное решение не было исполнено.

В период **** плата за вывоз твердых бытовых отходов ТСЖ "Ефимьево-13" и собственниками жилых помещений, в том числе истцами, на счет ООО " А." не вносилась, в результате чего образовалась задолженность в сумме ****., оплаченная ТСЖ "Ефимьево-13" **** на основании решения правления от **** г., акта выполненных работ N **** от **** г. и предъявленного счета N ****

При этом решением правления ТСЖ от **** года было постановлено включить в квитанции жителей за июнь 2012 года оплату за вывоз ТБО за период **** из расчета **** с человека за 6 месяцев.

В соответствии с ч.1 ст.147 ЖК РФ правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья.

В обязанности правления товарищества собственников жилья входит контроль за своевременным внесением членами товарищества установленных обязательных платежей и взносов (п. 2 ст.148 ЖК РФ и п. 14.5.2 устава ТСЖ).

С учетом изложенных обстоятельств, а также принимая по внимание, что по решению общего собрания от **** плата за вывоз ТБО не входит в тариф на ремонт и содержания жилья, действия правления по внесению в квитанции за июнь 2012 года суммы задолженности по оплате услуг по вывозу ТБО, которые истцам фактически оказаны, но ими не оплачены, являются правомерными, в связи с чем решение суда в этой части подлежит отмене, а апелляционная жалоба ТСЖ "Ефимьево-13" - удовлетворению.

Приведенные в апелляционной жалобе Бушкиной Э.А. доводы не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судом норм материального и процессуального права, направлены на иное толкование закона, и фактически сводятся к несогласию с решением суда, в связи с чем не могут быть приняты во внимание судебной коллегией в качестве основания к отмене обжалуемого решения, как не опровергающие правильность выводов суда первой инстанции.

Заявленные Бушкиной Э.А. в пояснительной записке к апелляционной жалобе новые требования о взыскании убытков, компенсации морального вреда, о признании сделки по оплате услуг ТБО по квитанциям ООО " С." ничтожной на основании п.2 ст.173 ГК РФ рассмотрению не подлежат в силу ч.4 ст.327.1 ГПК РФ.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Вязниковского городского суда Владимирской области от 30 октября 2012 года отменить в части признания незаконным внесения ТСЖ "Ефимьево-13" в квитанции за июнь 2012 года оплаты за вывоз твердых бытовых отходов по **** с человека за период **** и взыскания с ТСЖ "Ефимьево-13" расходов по оплате государственной пошлины.

В этой части принять новое решение, которым Канивец П.Д., Мартынив Н.И., Фатхудинову М.К., Сидоровичу Л.К., Кудряшовой Ф.В., Елисеевой М.Ю., Бушкиной Э.А. в удовлетворении исковых требований к товариществу собственников жилья "Ефимьево-13" о признании незаконным включения в квитанции за июнь 2012 года оплаты за вывоз твердых бытовых отходов в размере **** с человека за период ****., об исключении указанного платежа из квитанций за июнь 2012 года, взыскании расходов по оплате государственной пошлины - отказать.

В остальной части решение Вязниковского городского суда от 30 октября 2012 года оставить без изменения.

Председательствующий Е.Е. Белогурова

Судьи С.Е. Бибеева

О.Ю. Закатова