Решение Волгоградского областного суда от 10 апреля 2013 г. по делу N 07р-227/13

Судья Волгоградского областного суда Коробицын А.Ю.,

при секретаре Коцубняке А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.7 КоАП РФ, в отношении директора МОУ лицей N 2

Финагина А. А.ича по его жалобе на решение судьи Краснооктябрьского районного суда г.Волгограда от 14 марта 2013 года,

УСТАНОВИЛ:

18 октября 2012 года заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области директор МОУ лицей N 2 Финагин А.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.7 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

Поданная Финагиным А.А. в Краснооктябрьский районный суд г.Волгограда жалоба на постановление оставлена без удовлетворения.

В жалобе в областной суд Финагин А.А. оспаривает законность и обоснованность постановленного судом решения и просит его отменить, поскольку считает, что данное правонарушение является малозначительным.

Проверив материалы дела, нахожу решение судьи районного суда законным и обоснованным, а жалобу, подлежащей отклонению.

В соответствии с частью 1 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

Согласно ст.6.7 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

В силу п.3.1 СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организация обучения в общеобразовательных учреждениях" территория общеобразовательного учреждения должна быть ограждена забором и озеленена. Озеленение территории предусматривают из расчета не менее 50% площади его территории. При размещении территории общеобразовательного учреждения на границе с лесными и садовыми массивами допускается сокращать площадь озеленения на 10%.

На основании п.13.1 СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организация обучения в общеобразовательных учреждениях" руководитель общеобразовательного учреждения является ответственным лицом за организацию и полноту выполнения настоящих санитарных правил.

Как следует из материалов дела, 7 июня 2012 года прокуратурой Краснооктябрьского района г.Волгограда совместно с Комитетом земельных ресурсов администрации г.Волгограда проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности МОУ лицей N 2, расположенного по адресу: "адрес". В ходе проведения проверки выявлены нарушения п.3.1 СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организация обучения в общеобразовательных учреждениях", а именно: ограждение территории МОУ лицей N 2 частично отсутствуют.

При таких обстоятельствах суд сделал обоснованный вывод о правомерности привлечения директора МОУ лицей N 2 Финагина А.А. к административной ответственности по ст.6.7 КоАП РФ.

Действия Финагина А.А. квалифицированы правильно, наказание ему назначено в пределах санкции соответствующей статьи КоАП РФ.

Доводы Финагина А.А. о малозначительности данного правонарушения нельзя признать состоятельными, поскольку нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям воспитания детей в дошкольном учреждении создает существенную угрозу здоровью и эпидемиологическому благополучию, и потому такое правонарушение не может быть признано малозначительным.

Каких либо доказательств, подтверждающих доводы жалобы о том, что директором лицея как должностным лицом принимались все зависящие от него меры по недопущению нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства в материалы дела представлено не было.

Ссылка Финагина А.А. на установленный годичный срок решением суда от 24.10.2011 года по гражданскому делу по иску прокурора Краснооктябрьского района об устранении нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства не может служить основанием для отмены судебного решения, поскольку привлечение к административной ответственности производится независимо от привлечения лица к гражданской правовой ответственности. Кроме того, как видно из содержания решения по гражданскому делу, иск был предъявлен к Администрации города и МОУ "ЛицейN2", т.е. к юридическим лица. В данном же случае, прокурором было возбуждено на основании новой проверки административное производство в отношении должностного лица и постановление о привлечении к административной ответственности было вынесено в отношении именно должностного лица-директора Финагина А.А.

Нарушений процессуальных норм в ходе производства по делу об административном правонарушении, которые могли бы повлечь признание постановления должностного лица и решения судьи незаконными и необоснованными, не установлено.

Иных значимых доводов, дающих основания для сомнения в законности судебного решения жалоба Финагина А.А. не содержит.

При таких обстоятельствах не нахожу оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебного решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Решение судьи Краснооктябрьского районного суда г.Волгограда от 14 марта 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.7 КоАП РФ, в отношении директора МОУ лицей N 2

Финагина А. А.ича оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.

Судья Волгоградского подпись

областного суда: Коробицын А.Ю.

верно:

Судья Волгоградского

областного суда: Коробицын А.Ю.