Решение Волгоградского областного суда от 17 апреля 2013 г. по делу N 07р-236/13

Судья Волгоградского областного суда Коробицын А.Ю.,

при секретаре Еланцевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.16 КоАП РФ в отношении Назарова Александра Ивановича по жалобе инспектора ДПС ОРДПС ГИБДД УВД по г.Волжскому Волгоградской области " ... " на решение судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 12 марта 2013 года,

УСТАНОВИЛ:

16 января 2013 инспектором ДПС ОРДПС ГИБДД УВД по г.Волжскому Волгоградской области " ... " водитель Назаров А.И. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.16 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 300 рублей.

Судьёй Волжского городского суда Волгоградской области решением от 12 марта 2013 года указанное постановление отменено и прекращено производство по делу на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе в областной суд на решение судьи инспектор ДПС ОРДПС ГИБДД УВД по г.Волжскому Волгоградской области " ... " оспаривает законность решения суда, просит его отменить.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к выводу, что несмотря на обоснованность поданной жалобы, оснований для её удовлетворения в настоящее время не имеется.

Как следует из материалов дела, 16 января 2013 года в 13 часов 50 минут, управляя автомобилем "МАН" государственный N " ... " принадлежащем ООО "Сельта", по "адрес", Назаров А.И. совершил отступление от требований дорожного знака 3.4 ПДД РФ "движение грузовых автомобилей запрещено" и въехал в зону действия знака, совершив тем самым административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст.12.6 КоАП РФ.

Из материалов дела также видно, что Назаров А.И. работает в Волгоградском филиале ООО "Сельта" и вышеуказанные действия совершены им в рабочее время, согласно путевому листу и маршрутному листу от 15 января 2013 года, 15-16 января 2013 года он находился при исполнении трудовых обязанностей в распоряжении заказчика ЗАО "Тандер", доставляя грузы ЗАО "Тандер" в принадлежащий ЗАО "Тандер" магазин "Гипермаркет "Магнит", расположенный на "адрес".

Прекращая производство по делу в отношении Назарова А.И. суд первой инстанции пришел к выводу, что согласно схеме "адрес", схеме движения автомобиля, копии утвержденной дислокации дорожных знаков по "адрес", Назаров А.И. выехал из обозначенной запрещающим дорожным знаком зоны на ближайшем к месту назначения перекрестке, а следовательно имел право отступить от требований дорожного знака 3.4, в связи с чем указанные действия Назарова А.И. не образуют состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ.

Между тем, согласно путевого и маршрутного листа Назарова А.И. при выполнении производственного задания его автомобиль должен был двигаться по маршруту "адрес" расположенный по "адрес". При этом согласно представленной в суд схемы расположения гипермаркета в который следовал Назаров А.И. на грузовом автомобиле и расположения "адрес" а также зоны действия знаков 3.4 ПДД РФ "движение грузовых автомобилей запрещено" у водителя Назарова А.И. не было оснований для выезда и движения по "адрес", где он был остановлен инспектором ДПС за нарушение ПДД, поскольку его маршрут движения проходил по "адрес" на которой расположен гипермаркет и для подъезда к которому не требуется пересекать запрещающую зону. Из схемы также видно, что сам гипермаркет в зоне данных запрещающих знаков не расположен и к нему ведут иные маршруты подъезда.

При таких данных, следует признать, что судьей при вынесении решения были не до конца исследованы все обстоятельства и доказательства по делу и вывод об отсутствии состава административного правонарушения в действиях Назарова А.И. был сделан преждевременно.

Вместе с тем, согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.12.16 КоАП РФ составляет 2 месяца.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Назарова А.И. дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.16 КоАП РФ имели место 16 января 2013 года.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек 16 марта 2013 года, до его поступления для кассационного рассмотрения.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Кроме того, из анализа пункта 3 части 1 статьи 30.7 и части 3 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что при отмене решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, в случае истечения срока давности привлечения к административной ответственности выносится решение о прекращении производства по делу.

Принимая во внимание, что производство по делу уже было прекращено при рассмотрении дела судом первой инстанции, и дальнейшее продолжение рассмотрения вопроса о виновности Назарова А.И. невозможно, имея в виду истечение сроков для его привлечения к административной ответственности, у суда кассационной инстанции нет оснований для отмены данного решения и возвращения жалобы на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Решение судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 12 марта 2013 года, об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.16 КоАП РФ в отношении Назарова Александра Ивановича оставить без изменения, а жалобу инспектора ДПС ОРДПС ГИБДД УВД по г. Волжскому Волгоградской области Богданова А.А. без удовлетворения.

Судья Волгоградского

областного суда: подпись Коробицын А.Ю.

" ... "

" ... "

" ... "