Апелляционное определение СК по гражданским делам Волгоградского областного суда от 29 мая 2013 г. по делу N 33-5713/13

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе председательствующего Гантимурова И.А.

судей Колгановой В.М., Чекуновой О.В.

при секретаре Лузине Д.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании 29 мая 2013 года гражданское дело по иску Дрозда А. В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Дзержинском районе г. Волгограда о признании решения об отказе в назначении трудовой пенсии незаконным в части, понуждению к назначению досрочной трудовой пенсии,

по апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ в Дзержинском районе г.Волгограда на решение Дзержинского районного суда г.Волгограда от 01 февраля 2013 года, которым постановлено:

Иск Дрозда А. В. к Управлению пенсионного фонда (Государственное учреждение) Российской Федерации в Дзержинском районе г. Волгограда о признании решения об отказе в назначении трудовой пенсии незаконным в части - удовлетворить частично.

Признать решение Управления пенсионного фонда (Государственное учреждение) Российской Федерации в Дзержинском районе г. Волгограда N " ... ".2 от 19 декабря 2012 года об отказе в назначении Дрозду А. В. досрочной трудовой пенсии незаконным в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы с 06.08.1979г. по 15.04.1980г., с 23.05.1980г. по 08.10.1981г., с 12.11.1981г. по 03.12.1985 г., 26.12.1985г. по 09.07.1992г.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Дзержинском районе г. Волгограда зачесть Дрозду А. В. в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы с 06.08.1979г. по 15.04.1980г., с 23.05.1980г. по 08.10.1981г., с 12.11.1981г. по 03.12.1985 г., 26.12.1985г. по 09.07.1992г. в должности техника АиРЭО 3 класса службы АТБ Сеймчанского объединенного авиаотряда Магаданского Управления гражданской авиации, и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 09 декабря 2012 года.

В удовлетворении исковых требований Дрозда А. В. о признании незаконным решения и обязании Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Дзержинском районе г. Волгограда зачесть в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы с 30.04.1979 года по 05.08.1979 года - отказать.

Заслушав доклад судьи Колгановой В.М., возражения Дрозда А.В. на доводы жалобы, Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Дрозд А.В. обратился в суд с иском к ГУ УПФР РФ по Дзержинскому району г.Волгограда о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии в части, назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 09.12.2012 года, включении в трудовой стаж, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии периодов работы с 30.04.1979 г. по 15.04.1980 г., с 23.05.1980 г. по 08.10.1981 г., с 12.11.1981 г. по 03.12.1985 г., с 26.12.1985 г. по 09.07.1992 г. в должности авиатехника в аэродромных условиях Сеймчанского объединенного авиаотряда Магаданского Управления гражданской авиации, в обоснование требований указав на то, что решением комиссии N " ... " от 19.12.2012 года ответчик отказал ему в назначении досрочной трудовой пенсии ввиду отсутствия документального подтверждения характера льготной работы по непосредственному обслуживанию воздушных судов.

По его мнению, данное решение незаконно, поскольку в указанные периоды времени он осуществлял работу техника в аэродромных условиях, предоставить справку, уточняющую характер работы не имеет возможности, так как Сеймчанский объединенный авиаотряд Магаданского Управления гражданской авиации ликвидирован.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ в Дзержинском районе г.Волгограда просит отменить решение суда и принять новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать в полном объёме, ссылаясь на нарушение и неправильное применение судом норм материального права.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, оценив имеющиеся в деле доказательства, Судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.

В силу пп. 15 п. 1 ст. 27 вышеуказанного Закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ, мужчинам по достижении ими возраста 55 лет, если они проработали не менее 20 лет в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации и имеют страховой стаж в гражданской авиации не менее 25 лет.

В силу п. 9 ст. 30 данного Закона при оценке пенсионных прав застрахованного лица на 01.01.2002 года применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе и стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в законную силу ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

На основании п. 1 пп. "и" Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года N 537 при досрочной назначении трудовой пенсии по старости работникам инженерно-технического состава, занятым на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, применяется Список должностей инженерно-технического состава авиации, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 года N 459.

Согласно Списку, к таким должностям отнесены: авиационные техники (механики, мотористы) всех наименований; мастера все наименований; инженеры всех наименований; начальники цехов, смен, участков, служб, групп по техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов. Право на льготное назначение пенсии по данному Списку имеют непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во внеаэродромных условиях в специально отведенных помещениях) на предприятиях, в объединениях, в летно-испытательных (контрольно-испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий Министерства обороны СССР, МВД СССР и КГБ СССР (вольнонаемный состав), в научно-исследовательских и авиационно-спортивных организациях, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений авиации. Занятость указанных работников на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет, подтверждается справками, выдаваемыми соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями.

Судом первой инстанции установлено, что Дрозд А.В. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии, решением комиссии N 99.2 от 19 декабря 2012 г. истцу было отказано в назначении льготной пенсии в связи с отсутствием 20 летнего стажа работы в инженерно-техническом составе.

Как следует из материалов дела, Дрозд А.В. с 28.03.1979 года по 09.07.1992 года работал техником АИРЭО 3 класса службы АТБ Сеймчанского объединённого авиаотряда Магаданского Управления гражданской авиации. В период работы в указанной должности в отпусках без сохранения заработной платы, неоплачиваемых отгулах, на военных сборах не находился.

Между тем, к самостоятельному техническому обслуживанию воздушных судов непосредственно в аэродромных условиях Дрозд А.В. имел доступ с 06.08.1979 г., что подтверждается свидетельством техника гражданской авиации, приобщённым к материалам дела.

Таким образом, в периоды времени с 06.08.1979 г. по 15.04.1980 г., с 23.05.1980 г. по 08.10.1981 г., с 12.11.1981 г. по 03.12.1985 г., 26.12.1985 г. по 09.07.1992 г. истец непосредственно осуществлял работы по оперативному и периодическому аэродромному и техническому обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, работал полный рабочий день при полной рабочей неделе, на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов гражданской авиации.

Поскольку при рассмотрении настоящего дела доводы истца ответчиком опровергнуты не были, суд пришел к правильному выводу о включении спорных периодов в специальный стаж работы истца, необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии, что в совокупности с принятым стажем дает истцу право на назначение досрочной трудовой пенсии с момента возникновения права на пенсию с 09.12.2012 года.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, о том, что свидетельство техника гражданской авиации не может являться допустимым доказательством, подтверждающим полную занятость истца на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии несостоятельны, т.к. данные доводы направлены на иную оценку установленных судом обстоятельств, с которой судебная коллегия не может согласиться.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права истца на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, представленным сторонами доказательствам дал надлежащую оценку, спор разрешил в соответствии с материальным и процессуальным законом, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного судом решения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Дзержинского районного суда г. Волгограда от 01 февраля 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ГУ УПФ РФ в Дзержинском районе г.Волгограда - без удовлетворения.

Председательствующий: подпись

Судьи: подписи

Верно:

Судья Волгоградского

областного суда В.М.Колганова

29.05.2013 года