Апелляционное определение СК по гражданским делам Вологодского областного суда от 29 мая 2013 г. по делу N 33-2429/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Белозеровой Л.В.,

судей Вахониной А.М., Чистяковой Н.М.,

при секретаре Шутовой Я.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Десятника А. В. по доверенности Оличева В. М. на решение Вологодского городского суда от 21 марта 2013 года, которым отказано в удовлетворении исковых требований Десятнику А. В. о возложении обязанности на Военный комиссариат Вологодской области назначить пенсию в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе с 07 марта 2007 года.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Белозеровой Л.В., объяснения Десятника А.В., его представителя по доверенности Оличева В.М., представителя военного комиссариата Вологодской области Ершова Н.Г., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Министерством обороны Российской Федерации в лице командира войсковой части 53043 подполковника Федорова А.Г. заключен контракт о прохождении военной службы Десятником А.В. в Вооруженных Силах Российской Федерации с 12 февраля 2003 года на срок до предельного возраста пребывания на военной службе.

Заключением военно-врачебной комиссии от 27 декабря 2005 года Десятник А.В., замещающий должность начальника смены группы технического обслуживания, признан ограниченно годным к военной службе.

Приказом начальника ВВС СФ (войсковая часть 63839) от 20 декабря 2006 года N ... Десятник А.В. досрочно уволен с военной службы в запас по состоянию здоровья (подпункт "б" пункта 3 статьи 51 Федерального закона Российской Федерации от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"). Основанием для издания приказа явились заключение ВВК в/ч 65405 от 27 декабря 2005 года, свидетельство о болезни N ... , представление командира ... от 02 октября 2006 года, рапорт от 05 сентября 2006 года.

Приказом командира войсковой части 53043 от 31 января 2007 года Десятник А.В. исключен из списков личного состава части.

Оспаривая правомерность указанных приказов, Десятник А.В. обратился в суд с иском к командиру войсковой части 53043, начальнику ВВС Северного Флота (войсковая часть 63839), Военному комиссариату Вологодской области о признании незаконными и не порождающими правовых последствий приказа начальника ВВС СФ от 20 декабря 2006 года N ... в части его увольнения с военной службы по состоянию здоровья, замене формулировкой "в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе", приказа командира войсковой части 53043 от 31 января 2007 года N ... , возложении обязанности на командира войсковой части 53043 отменить данный приказ, исключив его из списков личного состава части с 07 марта 2007 года, о возложении обязанности на Военный комиссариат Вологодской области назначить ему пенсию в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе с 07 марта 2007 года.

В обоснование требований указал на отсутствие добровольного волеизъявления с его стороны на досрочное увольнение с военной службы, поскольку после признания его ограниченно годным к военной службе он продолжал служить. Кроме того, рапорт на увольнение написан от его имени другим лицом. Полагал нарушенным свое право на пенсионное обеспечение.

В судебном заседании истец Десятник А.В. и его представитель по доверенности Оличев В.М. требования просили удовлетворить.

Представитель ответчика Военного комиссариата Вологодской области по доверенности Ершов Н.Г. в судебном заседании разрешение требований оставил на усмотрение суда и пояснил, что основанием для назначения пенсии является приказ.

Ответчик командир войсковой части 53043, начальник ВВС Северного Флота (войсковая часть 63839) о времени и месте рассмотрения дела извещены, в судебное заседание не явились. Командиром ПЛАЭ войсковой части 49324 (переформированной из войсковой части 06797, ранее переформированной из войсковой части 53043) Толпыго И.В. направлено заявление о пропуске Десятником А.В. срока исковой давности (л.д. 44).

Определением Вологодского городского суда от 21 марта 2013 года прекращено производство по гражданскому делу по исковому заявлению Десятника А.В. к командиру войсковой части 53043, начальнику ВВС Северного флота (войсковая часть 63839), Военному комиссариату Вологодской области о признании приказов незаконными, назначении пенсии в части требований о признании незаконным и не порождающим правовых последствий приказа Начальника ВВС Северного флота N ... -пм от 20 декабря 2006 года в части увольнения прапорщика запаса Десятника А.В. с военной службы по состоянию здоровья, и замене его формулировкой "в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе", а также о признании незаконным и не порождающим правовых последствий приказа командира войсковой части 53043 N ... от 31 января 2007 года и обязании командира войсковой части 53043 отменить приказ N ... от 31 января 2007 года, и исключить прапорщика запаса Десятника А.В. из списков личного состава войсковой части 53043 согласно контракту в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе с 07 марта 2007 года (л.д. 84-85).

Судом принято приведенное решение.

В апелляционной жалобе представитель Десятника А.В. по доверенности Оличев В.М. просит об отмене решения суда по мотивам его необъективности и нарушения судом норм материального права, принятии нового решения об удовлетворении исковых требований. Указывает, что судом первой инстанции не дана оценка судебным актам, состоявшимся ранее по искам Десятника А.В., а также постановлению об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО. и ФИО1.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов апелляционной жалобы, полагает решение соответствующим фактическим обстоятельствам дела и нормам материального права.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 Конституции Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" пенсия за выслугу лет, пенсия по инвалидности военнослужащим (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) и пенсия по случаю потери кормильца членам их семей назначаются в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Пенсии указанным лицам на основании статьи 6 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" назначаются и выплачиваются после увольнения их со службы.

Статьей 13 указанного закона установлено, что право на пенсию за выслугу лет имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы 20 лет и более; лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба, и (или) служба в органах внутренних дел, и (или) служба в Государственной противопожарной службе, и (или) служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.

Из материалов дела следует, что Десятник А.В. с 12 февраля 2003 года проходил службу в Вооруженных Силах Российской Федерации на основании контракта, заключенного с Министерством обороны Российской Федерации в лице командира войсковой части 53043 подполковника Федорова А.Г. на срок до предельного возраста пребывания на военной службе (л.д. 25).

В соответствии с приказом начальника ВВС СФ (войсковая часть 63839) от 20 декабря 2006 года N ... -пм Десятник А.В. досрочно уволен с военной службы в запас по состоянию здоровья (подпункт "б" пункта 3 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"). Приказом командира войсковой части 53043 от 31 января 2007 года Десятник А.В. исключен из списков личного состава части.

Выслуга лет Десятника А.В. в Вооруженных Силах Российской Федерации составила 16 лет 11 месяцев.

В силу положений статьи 46 Конституции Российской Федерации и требований части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная защита прав гражданина возможна только в случае реального нарушения его прав, свобод или законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения.

Согласно подпункту "б" пункта 3 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе.

Из смысла приведенной нормы права следует, что для увольнения данной категории военнослужащих по состоянию здоровья помимо признания его ограниченно годным к военной службе необходимо согласие быть уволенным по состоянию здоровья.

В обоснование исковых требований Десятник А.В. ссылался на то обстоятельство, что рапорт на увольнение написан от его имени другим лицом, в связи с чем его добровольное волеизъявление на увольнение по состоянию здоровья отсутствовало.

Однако на основании поданного рапорта от 05 сентября 2006 года командованием войсковой части проведена беседа с Десятником А.В. по вопросу его увольнения по состоянию здоровья, в ходе которой он выразил согласие на увольнение с военной службы по состоянию здоровья (л.д.50).

Таким образом, с учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу о наличии согласия Десятника А.В. на увольнение с военной службы по состоянию здоровья, вследствие чего полагает неустановленным факт нарушений его прав, свобод и законных интересов.

Кроме того, решением Вологодского гарнизонного военного суда от 21 августа 2008 года, вступившим в законную силу 02 сентября 2008 года, Десятнику А.В. отказано в удовлетворении заявления об отмене приказа Начальника ВВС СФ (войсковая часть 63839) от 20 декабря 2006 года N ... в части досрочного увольнения Десятника с военной службы в запас по состоянию здоровья (подпункт "б" пункта 3 статьи 51 Закона Российской Федерации "О воинской обязанности и военной службе") и приказа командира войсковой части 53043 от 31 января 2007 года N ... в части исключения Десятника из списков личного состава части (л.д. 64-66).

Принимая во внимание установленные обстоятельства дела, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении требований Десятника А.В. о возложении обязанности на Военный комиссариат Вологодской области назначить пенсию в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе с 07 марта 2007 года, поскольку истец был уволен по состоянию здоровья, при этом на день увольнения с военной службы он не достиг 45-летнего возраста.

Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда первой инстанции, поскольку правовых оснований для назначения Десятнику А.В. пенсии в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе не имеется.

Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к изложению фактических обстоятельств по делу, аналогичны доводам, положенным в основу заявленных требований, основаны на ином толковании правовых норм, направлены на переоценку доказательств, оцененных судом в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и выводов суда, не опровергают их и не могут служить основанием к отмене обжалуемого решения.

Нарушений норм материального права и гражданского процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по настоящему делу не установлено.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Вологодского городского суда от 21 марта 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Десятника А. В. по доверенности Оличева В. М. - без удовлетворения.

Председательствующий Л.В. Белозерова

Судьи А.М. Вахонина

Н.М. Чистякова