Решение Вологодского областного суда от 18 июня 2013 г. по делу N 7-212/2013

Судья Вологодского областного суда Мальцева Е.Г. при секретаре Журавлевой В.А., рассмотрев жалобу Любакиной Л.Г. на решение судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 21.05.2013, которым постановление административной комиссии N ... от 09.04.2013 в отношении Любакиной Л.Г. оставлено без изменения, жалоба Любакиной Л.Г. - без удовлетворения,

УСТАНОВИЛА:

постановлением административной комиссии в городе Череповце N ... от 09.04.2013 управляющая домами ООО " ... " Любакина Л.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.1 Закона Вологодской области "Об административных правонарушениях в Вологодской области", назначено административное наказание в виде штрафа в размере ... рублей.

Оспаривая правомерность привлечения к административной ответственности, Любакина Л.Г. обратилась с жалобой в суд, в которой просила постановление административной комиссии в городе Череповце отменить, производство по делу прекратить. В обоснование указала, что не является субъектом административного правонарушения, поскольку управление домом N ... "адрес" осуществляет ЗАО " ... ".

В судебном заседании Любакина Л.Г. и ее защитник Пазгалова Т.В., действующая по доверенности, доводы жалобы поддержали. Считали, что дело об административном правонарушении подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

Судьей принято приведенное выше решение.

В жалобе Любакина Л.Г. просит решение судьи отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на прежние доводы.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, заслушав защитника Любакиной Л.Г. - Вахрамееву Е.П., прихожу к следующему.

Пунктом 3.2.2. Правил благоустройства территории города Череповца, утвержденных решением Череповецкой городской Думы от 29.05.2012 N 103, установлен перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения, в частности, в зимний период предусмотрено удаление снежно-ледяных образований своевременно по мере образования.

Ответственность за нарушение установленных муниципальными правовыми актами правил благоустройства и озеленения территории поселения, городского округа предусмотрена статьей 3.1 Закона Вологодской области "Об административных правонарушениях в Вологодской области" и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до десяти тысяч рублей.

Как следует из материалов административного дела, "ДАТА"лавным специалистом комитета по контролю в сфере благоустройства и охраны окружающей среды города Череповца при проведении осмотра городских территорий установлено, что на тротуаре "адрес" не удалены снежно-ледяные образования. Указанный дом находится в управлении ЗАО " ... ".

"ДАТА" между ЗАО " ... " и ООО " ... " заключен договор N ... возмездного оказания услуг, согласно которому выполнение работ по содержанию придомовой территории "адрес" возложено на ООО " ... ".

В силу статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Любакина Л.Г. является управляющей жилыми домами ООО " ... ". Согласно должностной инструкции управляющий жилыми домами является ответственным лицом за обеспечение безопасной и безаварийной эксплуатации зданий и придомовых территорий в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда; обязан контролировать своевременную уборку и вывоз снега, посыпку песком тротуаров, пешеходных дорожек в зимнее время; организовывать проведение работ, руководить работой, находящегося в его распоряжении персонала.

Таким образом, Любакиной Л.Г., как ответственным должностным лицом, было допущено ненадлежащее исполнение своих служебных обязанностей, выразившееся в несоблюдении требований пункта 3.2.2. Правил благоустройства территории города Череповца, в связи с чем она обоснованно привлечена к административной ответственности по статье 3.1 Закона Вологодской области "Об административных правонарушениях в Вологодской области".

Факт нарушения Любакиной Л.Г. Правил благоустройства территории города Череповца подтверждается протоколом об административном правонарушении N ... от "ДАТА", актом от "ДАТА", фотофиксацией правонарушения от "ДАТА", оцененными судьей по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия Любакиной Л.Г. правильно квалифицированы по статье 3.1 Закона Вологодской области "Об административных правонарушениях в Вологодской области" как нарушение установленных муниципальными правовыми актами правил благоустройства территории города.

Постановление о назначении Любакиной Л.Г. административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.1 Закона Вологодской области "Об административных правонарушениях в Вологодской области", вынесено административной комиссией в городе Череповце в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для данной категории дел.

Административное наказание назначено Любакиной Л.Г. в пределах санкции статьи 3.1 Закона Вологодской области "Об административных правонарушениях в Вологодской области".

При рассмотрении дела существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену постановления и решения, не установлено.

Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛА:

решение судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 21.05.2013 оставить без изменения, жалобу Любакиной Л.Г. - без удовлетворения.

Судья

Вологодского областного суда Е.Г. Мальцева