Решение Вологодского областного суда от 13 июня 2013 г. по делу N 7-207/2013

Судья Вологодского областного суда Мальцева Е.Г. при секретаре Журавлевой В.А., рассмотрев жалобу законного представителя несовершеннолетнего Бревнова А.С. - Бревновой Т.Н. на решение судьи Никольского районного суда Вологодской области от 06.05.2013, которым жалоба Бревновой Т.Н., законного представителя несовершеннолетнего Бревнова А.С. на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав 10.04.2013, оставлена без удовлетворения,

УСТАНОВИЛА:

постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Никольского муниципального района N ... от 10.04.2013 Бревнов А.С. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), назначено административное наказание в виде ...

Оспаривая законность и обоснованность вынесенного постановления, законный представитель несовершеннолетнего Бревнова А.С. - Бревнова Т.Н. обратилась с жалобой в суд, просила постановление отменить по мотиву его незаконности, производство по делу прекратить.

Судом принято приведенное решение.

В жалобе законный представитель несовершеннолетнего Бревнова А.С. - Бревнова Т.Н. ставит вопрос об отмене постановления и решения судьи в связи с процессуальными нарушениями, допущенными при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с частями 1, 4 статьи 25.3 КоАП РФ защиту прав и законных интересов физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или потерпевшего, являющихся несовершеннолетними либо по своему физическому или психическому состоянию лишенных возможности самостоятельно реализовать свои права, осуществляют их законные представители. Законные представители физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего имеют права и несут обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом в отношении представляемых ими лиц.

В нарушение указанных требований комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Никольского муниципального района рассмотрела административный материал в отсутствие законного представителя несовершеннолетнего Бревнова А.С. и признала его виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.29 КоАП РФ.

Между тем в материалах дела доказательства, подтверждающие получение законным представителем Бревнова А.С. повестки или извещение его иным образом о рассмотрении административного материала, отсутствуют.

Неизвещение участника производства по делу об административном правонарушении является существенным нарушением процессуальных требований, влияющим на возможность всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела.

Пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Таким образом, постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Никольского муниципального района N ... от 10.04.2013 и решение судьи Никольского районного суда от 06.05.2013 подлежат отмене.

Обстоятельства, послужившие основанием для привлечения Бревнова А.С. к административной ответственности по части 1 статьи 12.29 КоАП РФ, имели место "ДАТА".

С учетом того, что на момент рассмотрения жалобы законного представителя несовершеннолетнего Бревнова А.С. - Бревновой Т.Н. в Вологодском областном суде срок давности привлечения Бревнова А.С. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, истек, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛА:

постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Никольского муниципального района N ... от 10.04.2013 и решение судьи Никольского районного суда Вологодской области от 06.05.2013, вынесенные в отношении Бревнова А.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья

Вологодского областного суда Е.Г. Мальцева