Апелляционное определение СК по гражданским делам Вологодского областного суда от 19 июня 2013 г. по делу N 33-2684/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Чистяковой Н.М.,

судей Вершининой О.Ю., Игошевой Г.Н.,

при секретаре Жуковой С.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Мальцевой Т. В., Мальцева С. В. на решение Сямженского районного суда Вологодской области от 16 апреля 2013 года, которым отказано в удовлетворении требований Мальцевой Т. В. и Мальцева С. В. к Неуступову А. А. и Неуступовой Н. А..

Требования Неуступова А. А. и Неуступовой Н. В. удовлетворены частично.

Признаны недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером ... , расположенного по адресу: "адрес", принадлежащего Мальцевой Т. В. и Мальцеву С. В..

В остальной части требований Неуступову А. А. и Неуступовой Н. А. отказано.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Чистяковой Н.М., объяснения Мальцевой Т.В., представителя Неуступова А.А. и Неуступовой Н.А. по доверенности Мормина С.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Мальцев С.В. и Мальцева Т.В. являются собственниками земельного участка с кадастровым номером ... , расположенного по адресу: относительно ориентира - дома в границах участка по адресу: "адрес".

"ДАТА" Мальцев С.В. и Мальцева Т.В. обратились в суд с иском к Неуступову А.А., Неуступовой Н.А. об устранении препятствий в пользовании земельным участком, указав, что на принадлежащем им земельном участке частично расположены баня и сарай, принадлежащие Неуступовым.

Просили возложить на Неуступова А.А. и Неуступову Н.А. обязанность устранить препятствия в пользовании имуществом и перенести все строения с территории земельного участка с кадастровым номером ... , взыскать с ответчиков в свою пользу расходы по уплате государственной пошлины в размере ... рублей, расходы, уплаченные обществу с ограниченной ответственностью "Землемер" для проверки соответствия земельного участка, в размере ... рублей, расходы за юридические услуги в размере ... рублей.

В ходе рассмотрения дела истцы Мальцев С.В., Мальцева Т.В. исковые требования уточнили, просили также взыскать расходы по проведению земелеустроительной экспертизы в размере ... рубля ... копейки.

Не согласившись с исковыми требованиями Мальцева С.В. и Мальцевой Т.В., Неуступов А.А. и Неуступова Н.А. обратились в суд со встречным иском к Мальцеву С.В., Мальцевой Т.В. о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером ... , исключении из государственного кадастра недвижимости сведений об углах и поворотных точках данного земельного участка, об определении смежной границы между земельным участком с кадастровым номером ... и земельными участками с кадастровыми номерами ... и ... , принадлежащими Неуступову А.А. и Неуступовой Н.А. соответственно.

Определением суда от "ДАТА" к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены общество с ограниченной ответственностью "Землемер" (далее ООО "Землемер"), отдел по Вожегодскому и Сямженскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области.

Определением суда от "ДАТА" к участию в деле в качестве третьего лица привлечена администрация сельского поселения Ногинское Сямженского муниципального района Вологодской области.

В судебном заседании истец по первоначальному иску и ответчик по встречному иску Мальцева Т.В. исковые требования поддержала, просила удовлетворить, встречный иск не признала.

Представитель Мальцевой Т.В. и Мальцева С.В. по устному ходатайству Садовый А.В. исковые требования Мальцевых поддержал, в удовлетворении встречного иска просил отказать, указав, что межевание земельного участка проведено надлежащим образом, срок для обжалования результатов межевания пропущен.

Истец по первоначальному иску и ответчик по встречному иску Мальцев С.В. в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик по первоначальному иску и истец по встречному иску Неуступова Н.А., представители Неуступова А.А., Неуступовой Н.А. по доверенности Неуступов А.А., по устному ходатайству Мормин С.В. исковые требования не признали, встречный иск поддержали, указав, что срок для признания результатов межевания не пропущен, поскольку о нарушении своего права Неуступовы узнали после проведения землеустроительной экспертизы.

Ответчик по первоначальному иску и истец по встречному иску Неуступов А.А., представитель третьего лица ООО "Землемер" в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области и представитель третьего лица администрации сельского поселения Ногинское Сямженского муниципального района Вологодской области в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Судом принято приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Мальцева Т.В. и Мальцев С.В. ставят вопрос об отмене решения суда по мотиву его незаконности и необоснованности ввиду неправильного применения судом норм процессуального и материального права, несоответствия выводов суда обстоятельствам дела.

В возражениях на апелляционную жалобу Неуступов А.А. и Неуступова Н.А. просят решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, полагает, что решение судом принято в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего гражданского и земельного законодательства.

Согласно статье 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральным законом.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 18 июня 2001 года N 78-ФЗ "О землеустройстве" в редакции, действовавшей на момент проведения межевания, межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и описанию их местоположения.

Межевание объектов землеустройства осуществляется на основе сведений государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной и иной связанной с использованием, охраной и перераспределением земель документации.

Межевание объекта землеустройства включает в себя следующие работы:

определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование;

закрепление на местности местоположения границ объекта землеустройства межевыми знаками и определение их координат или составление иного описания местоположения границ объекта землеустройства;

изготовление карты (плана) объекта землеустройства.

Местоположение границ земельных участков, используемых для индивидуального жилищного и гаражного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства, огородничества и сельскохозяйственного производства, может определяться с использованием сведений государственного земельного кадастра, документов территориального планирования (в том числе генеральных планов поселений и городских округов), документации по планировке территории для размещения объектов индивидуального жилищного и гаражного строительства, проектов организации и застройки территорий садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений граждан, землеустроительной документации при наличии соответствующих картографических материалов.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

При рассмотрении спора об устранении препятствий в пользовании имуществом собственника или законного владельца подлежит доказыванию факт наличия у истца прав на имущество, а также факт нарушения его прав действиями ответчика. Основанием негаторного иска служат обстоятельства, обосновывающие право истца на пользование и распоряжение имуществом и подтверждающие создание ответчиком препятствий в осуществлении правомочий законного владельца.

На основании договора купли-продажи земельного участка в общую совместную собственность от "ДАТА" N ... Мальцеву С.В. и Мальцевой Т.В. на праве общей совместной собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером ... площадью ... кв.м, расположенный относительно ориентира - дома в границах участка по адресу: "адрес".

В ... году ООО "Землемер проведено межевание земельного участка с кадастровым номером ...

Согласно информации, представленной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, сведения о земельном участке с кадастровым номером ... внесены в государственный кадастр недвижимости, границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В период межевания земельного участка с кадастровым номером ... действовали Методические рекомендации по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденные 17 февраля 2003 года Руководителем Федеральной службы земельного кадастра России и Инструкция по межеванию, утвержденная 08 апреля 1996 года Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству.

В соответствии с пунктом 6 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства межевание объекта землеустройства включает в себя, в том числе, работы по определению границ объекта землеустройства на местности, их согласование и закрепление межевыми знаками.

Согласно пункту 14.4 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства результаты согласования границ оформляются актом (актами) согласования границ объекта землеустройства, который подписывается всеми участниками процедуры согласования границ, включая исполнителя работ.

Пунктами 9.1., 9.2 Инструкции по межеванию предусмотрено, что установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке.

После завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца.

Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером - землеустроителем - производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города).

Из акта согласования границ земельного участка с кадастровым номером ... следует, что границы земельного участка согласованы с правообладателями смежных земельных участков, в том числе с Неуступовой Н.А.

Неуступова Н.А. является собственником смежного земельного участка с кадастровым номером ... , расположенного по адресу: "адрес", на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от "ДАТА".

Однако, как усматривается из материалов дела, кроме правообладателей смежных земельных участков, указанных в акте согласования границ земельного участка с кадастровым номером ... , на основании государственного акта о праве собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей от "ДАТА" правообладателем смежного земельного участка с кадастровым номером ... , расположенного по адресу: "адрес", является Неуступов А.А.

Согласно сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области земельные участки с кадастровыми номерами ... и ... не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

При рассмотрении дела судом первой инстанции по ходатайству представителя истцов по первоначальному иску Мальцевой Т.В. и Мальцева С.В. по устному ходатайству Садового А.В. назначалась землеустроительная экспертиза, производство которой было поручено экспертам открытого акционерного общества " ... ".

Согласно заключению эксперта открытого акционерного общества " ... " фактические границы земельного участка с кадастровым номером ... не соответствуют границам, установленным в результате проведения межевания и прошедшим государственный кадастровый учет. Причиной несоответствия является ошибка в координатах исходных пунктов полигонометрии (пп 68, пп 69), используемых при выполнении кадастровых работ по межеванию данного земельного участка.

Границы земельных участков с кадастровыми номерами ... и ... согласно правоустанавливающим документам не соответствуют границам земельных участков, используемых по факту.

Изменение площади всех земельных участков произошло в связи с тем, что размеры используемых земельных участков не соответствуют размерам земельных участков, предоставленных по документам.

Определить, выступают ли возведённые владельцами смежных земельных участков Неуступовой Н.А. и Неуступовым А.А. строения (баня, сарай) на участок Мальцевой Т.В., не представляется возможным в связи с ошибкой в исходных данных, используемых при межевании земельного участка с кадастровым номером ...

В связи с тем, что координаты участка с кадастровым номером ... , представленные в кадастровой выписке о земельном участке от "ДАТА", определены неверно вследствие ошибки, допущенной при межевании, невозможно определить размер площади части земельного участка, ограниченного пересекающимися границами смежных земельных участков с кадастровыми номерами ... и ...

Согласно статье 28 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости, считается кадастровой ошибкой. Соответственно, в сведениях государственного кадастра недвижимости на земельный участок с кадастровым номером ... такая ошибка присутствует. Исправление кадастровой ошибки, допущенной при межевании земельного участка с кадастровым номером ... при внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости, повлечёт за собой исправление такой же ошибки, допущенной при межевании смежного земельного участка с кадастровым номером ... , расположенного по адресу: "адрес".

Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки (часть 4 статьи 28 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости").

Отказывая Мальцевой Т.В. и Мальцеву С.В. в удовлетворении заявленных требований об устранении препятствий в пользовании земельным участком, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что факт использования Неуступовым А.А. и Неуступовой Н.А. части земельного участка с кадастровым номером ... , принадлежащего Мальцевым, не доказан.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.

Разрешая требования Неуступова А.А. и Неуступовой Н.А. о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером ... , суд первой инстанции правомерно указал на наличие ошибки при проведении кадастровых работ и отсутствие согласования границ местоположения земельного участка со смежным правообладателем Неуступовым А.А., в связи с чем пришел к правильному выводу о признании результатов межевания земельного участка с кадастровым номером ... недействительными, полагая, что истцом срок исковой давности не пропущен.

При изложенных обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что установление границ земельных участков возможно только в результате нового межевания земельных участков истцов и ответчиков с определением их границ в существующей в настоящее время системе координат.

Поскольку судом первой инстанции полно исследованы обстоятельства дела, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права не установлено, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения состоявшегося судебного акта.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сямженского районного суда Вологодской области от 16 апреля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Мальцевой Т. В., Мальцева С. В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: