Решение Хабаровского краевого суда от 16 мая 2013 г. по делу N 12-132/2012

Судья Хабаровского краевого суда Дмух Л.Н., рассмотрев жалобу защитника ООО "РосТулл" Швецова И.И. на постановление судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 29 марта 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "РосТулл", расположенного по "адрес",

УСТАНОВИЛА:

Постановлением судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 29 марта 2013 года ООО "РосТулл" привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере однократного размера стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения - 1893,08 рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

Защитник ООО "РосТулл" Швецов И.И. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление судьи районного суда отменить и производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что выводы суда не соответствуют действительности, неправильно применены нормы материального права. Считает, что декларантом фактически верно заявлено наименование товаров, количественные характеристики, артикулы, неправильно заявлены сведения лишь о качественных характеристиках товаров. Кроме того, ссылается на малозначительность правонарушения.

Директор ООО "РосТулл", извещенный о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Изучив доводы жалобы, заслушав защитника ООО "РосТулл" Швецова И.И., должностное лицо Хабаровской таможни, составившее протокол об административном правонарушении - ФИО1, исследовав материалы дела, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

Частью 1 ст.16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Объективная сторона данного состава административного правонарушения выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Статья 179 Таможенного кодекса Таможенного союза устанавливает, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.

Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В силу ч.1 ст.181 ТК ТС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

Согласно п.п.5 п.2 ст.181 ТК ТС в декларации на товары указываются, в том числе, сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, наименование страны происхождения, наименование страны отправления (назначения), описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера), количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость, статистическая стоимость.

Права и обязанности декларанта при таможенном декларировании товаров установлены статьями 187, 188 ТК ТС.

Ответственность декларанта за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст.188 ТК ТС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками, предусмотрена положениями статьи 189 ТК ТС.

Факт совершения юридическим лицом указанного правонарушения подтверждается доказательствами, собранными по делу, исследованными в судебном заседании и перечисленными в постановлении судьи, получившими оценку на предмет достоверности, допустимости, достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отдел таможенного оформления и таможенного контроля N 2 Хабаровского таможенного поста Хабаровской таможни от ООО "РосТулл" поступила таможенная декларация N на декларирование перемещаемых через таможенную границу РФ товаров "запасные части к инструментам и оборудованию" в соответствии с контрактом N, заключенным ДД.ММ.ГГГГ с "данные изъяты". Согласно сведениям указанной таможенной декларации к таможенному оформлению заявлены следующие товары: шланги подачи топлива резинотканные (из вулканизированной нетвердой непористой резины армированные текстильным материалом оснащенные фитингами) для ремонта триммеров бензомоторных (л.30 ДТ), ремни бесконечные приводные из вулканизированной непористой резины для ремонта приводного механизма триммеров бензомоторных (л.43 ДТ).

По результатам проведенного таможенного досмотра установлено, что ООО "РосТулл" в соответствии с контрактом на поставку из КНР товаров "запасные части к инструментам и оборудованию" фактически ввозятся следующие товары: шланги подачи топлива из полимерного материала и ремни синтетические с элементами из искусственной кожи, с застежками из полимерного материала для переноски и использования триммеров, что является незадекларированным товаром.

Поскольку ООО "РосТулл", являясь декларантом, не обеспечило выполнение возложенных на него обязанностей, установленных ст.ст.179,187,188 ТК ТС, представив к таможенному оформлению товар, отличный от того, сведения о котором внесены в таможенную декларацию, оно обоснованно привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Доводы жалобы о верном заявлении декларантом наименования товаров, количественных характеристик, артикулов опровергается протоколом опроса свидетеля ФИО2 (л.д. 211-214), из которого следует, что при декларировании товара пошли расхождения по двум позициям, заказывали бесконечные ремни, а пришли лямки, также заказывали шланги, но шланги пришли не из того материала, из которого заказывали; а также протоколом опроса генерального директора ООО "РосТулл" ФИО3 (л.д.163-166), согласно которому причинами заявления недостоверных сведений об описании и кодах по ЕТН ВЭД ТС не задекларированных товаров явились халатное обращение работников ООО "РосТулл", проявленное при предварительном осмотре товаров, а также неосмотрительность иностранного контрагента КНР, который не те товары положил в партию.

Доводы защитника о малозначительности совершенного правонарушения были предметом рассмотрения судьи районного суда и обоснованно отвергнуты с приведением мотивов принятого решения, с которыми следует согласиться. Поэтому аналогичные доводы жалобы признаются необоснованными.

Наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, с учетом ч.3 ст.4.1 КоАП РФ и является справедливым.

Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.

Поводов для отмены судебного постановления по доводам жалобы не усматривается.

С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛА:

Постановление судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 29 марта 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "РосТулл" оставить без изменения, а жалобу его защитника Швецова И.И. - без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда Л.Н.Дмух