Решение Хабаровского краевого суда от 20 июня 2013 г. по делу N 12-163/2013

Судья Хабаровского краевого суда Дмух Л.Н., рассмотрев жалобу "данные изъяты" ООО "Шамкир" Гулиева Н.М. оглы на постановление судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 04 апреля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.12 КоАП РФ, в отношении "данные изъяты" Общества с ограниченной ответственностью "Шамкир" Гулиева Н.М.о, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в "адрес", проживающего в "адрес"

УСТАНОВИЛА:

Постановлением судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 04 апреля 2013 года "данные изъяты" ООО "Шамкир" Гулиев Н.М. оглы привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.15.12 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

Данным постановлением "данные изъяты" ООО "Шамкир" Гулиев Н.М. оглы признан виновным в том, что, являясь должностным лицом, ненадлежащим образом исполнил свои служебные обязанности по контролю и принятию мер за соблюдением обществом и его сотрудниками требований законодательства, регулирующего оборот алкогольной продукции, и допустил ДД.ММ.ГГГГ по месту деятельности ООО "Шамкир" в магазине, расположенном по адресу: "адрес" продажу алкогольной продукции - "данные изъяты", без маркировки (без федеральной специальной марки), предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля, когда такая маркировка обязательна, чем нарушил требования ст.12 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

Гулиев Н.М. оглы обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить постановление и прекратить производство по делу на основании ст.2.9 КоАП РФ, ссылаясь на отсутствие его вины и на малозначительность правонарушения.

Гулиев Н.М. оглы, должностное лицо МРУ Росалкогольрегулирования по ДФО, составившее протокол об административном правонарушении, извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Изучив доводы жалобы, заслушав представителя должностного лица МРУ Росалкогольрегулирования по ДФО, составившего протокол об административном правонарушении - ФИО2, исследовав материалы дела, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

Частью 2 ст.15.12 КоАП РФ установлена административная ответственность за продажу товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

Факт совершения Гулиевым Н.М. оглы указанного административного правонарушения подтвержден имеющимися в деле доказательствами, получившими надлежащую оценку в постановлении в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, в том числе протоколом об административном правонарушении (л.д.3-5); протоколом осмотра торгового помещения магазина ООО "Шамкир" и фотоотчетом к нему (л.д.21-27); протоколом отбора образцов (проб) алкогольной продукции для проверки подлинности федеральных специальных марок (л.д.33-34); заключением эксперта N согласно которому федеральная специальная марка, наклеенная на 1 бутылку водки "Царская охота платиновая", изготовлена не ФГУП Гознак; признаков изменения первоначального содержания в предоставленной федеральной специальной марке не выявлено (л.д.29,30); Уставом ООО "Шамкир", в соответствии с п.6.2 которого единоличным исполнительным органом общества является директор (л.д.42-57); приказом о назначении Гулиева Н.М. оглы на должность "данные изъяты" ООО "Шамкир" (л.д.67).

Водка "Царская охота платиновая", предназначенная для розничной продажи, была выставлена для реализации в торговом зале магазина на полке-витрине с прикрепленным ценником, на котором указано наименование продукции и цена, что свидетельствует об его предложении, а в силу ч.2 ст.494 ГК РФ выставление в месте продажи (на прилавках, в витринах и т.п.) товаров признается публичной офертой за исключением случая, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи.

При таких обстоятельствах довод жалобы Гулиева Н.М. оглы о том, что водка на продажу обществом не выставлялась, признается несостоятельным, поскольку противоречит положениям закона и совокупности имеющихся доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.

В силу примечания к ст.2.4 КоАП РФ совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Поскольку Гулиев Н.М. оглы, являясь руководителем ООО "Шамкир" и выполняя организационно-распорядительные функции, не проконтролировал и не принял мер по соблюдению обществом и его сотрудниками требований законодательства, регулирующего оборот алкогольной продукции, и допустил их нарушение, то его действия правильно квалифицированы по ч.2 ст.15.12 КоАП РФ.

У Гулиева Н.М. оглы как у должностного лица имелась реальная возможность обеспечить выполнение требований действующего законодательства в области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, однако данные обязанности им исполнены не были. Доказательств наличия объективных причин, препятствующих выполнению возложенных на него обязанностей, материалы дела не содержат, в связи с чем доводы жалобы об отсутствии вины и состава правонарушения признаются несостоятельными.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч.2 ст.15.12 КоАП РФ в минимальном размере для данной категории субъектов правонарушения.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным не имеется, поскольку с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя оно вопреки доводам жалобы представляет существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений и заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении нарушителя к исполнению своих публично-правовых обязанностей, предусмотренных действующим законодательством.

Поводы для отмены постановления судьи районного суда по доводам жалобы отсутствуют.

С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛА:

Постановление судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 04 апреля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.12 КоАП РФ, в отношении "данные изъяты" Общества с ограниченной ответственностью "Шамкир" Гулиева Н.М.о оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда Л.Н.Дмух