Решение Хабаровского краевого суда от 11 июня 2013 г. по делу N 12-177/2013

Судья Хабаровского краевого суда Дмух Л.Н., рассмотрев жалобу защитника Гусейнова В.Г.о. - адвоката Пензина Д.А. на постановление судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 28 мая 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина "данные изъяты" Гусейнова В.Г.о, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в "адрес", проживающего без регистрации в "адрес"

УСТАНОВИЛА:

Постановлением судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 28 мая 2013 года гражданин "данные изъяты" Гусейнов В.Г.о. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием до момента выдворения в КГКУ "Специализированное учреждение для содержания по решению суда иностранных граждан, подлежащих депортации, либо административному выдворению за пределы Российской Федерации".

Данным постановлением Гусейнов В.Г.о. признан виновным в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно: въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, выехать должен был ДД.ММ.ГГГГ, но не выехал, чем нарушил ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Защитник Гусейнова В.Г.о. - адвокат Пензин Д.А. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление отменить и производство по делу прекратить, либо изменить, исключив дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Ссылается на нарушение сотрудниками ФМС административного регламента своей деятельности, выразившееся в проникновении на территорию частной собственности без разрешения и предъявления документов, разрешающих проведение проверки. Считает нарушенным право Гусейнова В.Г. давать показания на родном языке и пользоваться услугами переводчика. Не исследовались обстоятельства жизни Гусейнова В.Г., послужившие основанием длительности нахождения на территории Российской Федерации.

Гусейнов В.Г.о., извещенный о месте и времени рассмотрения жалобы, не возражал против рассмотрения жалобы в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы, заслушав защитника Гусейнова В.Г.о. - адвоката Пензина Д.А., должностное лицо УФМС, составившее протокол об административном правонарушении - ФИО3, исследовав материалы дела, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данной части названной статьи закона.

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Гусейнов В.Г.о. прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, срок его пребывания на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ.

Факт совершения Гусейновым В.Г.о. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, получившими надлежащую оценку в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, в том числе протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ N (л.д.3), объяснениями Гусейнова В.Г.о. от ДД.ММ.ГГГГ, изложенными в протоколе и на л.д.5, протоколом об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ N (л.д.6), рапортом инспектора ФИО4 (л.д.7); досье Гусейнова В.Г.о. (л.д.8), из которого следует, что последняя дата его регистрации на территории Российской Федерации зафиксирована ДД.ММ.ГГГГ, в момент его последнего въезда на территорию Российской Федерации.

Поскольку Гусейнов В.Г.о. после ДД.ММ.ГГГГ уклонился от выезда из Российской Федерации, его действия правильно квалифицированы по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.

Доводы жалобы защитника о нарушении права Гусейнова В.Г. давать показания на родном языке и пользоваться услугами переводчика признаются несостоятельными.

В силу ст.24.2 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях ведется на русском языке - государственном языке Российской Федерации.

Право давать объяснения на родном языке и пользоваться услугами переводчика обеспечивается лицам, не владеющим русским языком, к которым Гусейнов В.Г.о. не относится. Из материалов дела следует, что он в услугах переводчика не нуждается, поскольку русским языком владеет хорошо, о чем им собственноручно написано в протоколе об административном правонарушении (л.д.3), в его объяснении (л.д.5), в протоколах разъяснения ему его прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ (л.д.9,10).

Доводы жалобы защитника о нарушении сотрудниками ФМС административного регламента своей деятельности, выразившемся в проникновении на территорию частной собственности без разрешения и предъявления документов, разрешающих проведение проверки, опровергаются представленными должностным лицом УФМС, составившим протокол об административном правонарушении, письмом о незаконной деятельности точки общественного питания, распоряжением о проведении проверки, протоколом осмотра закусочной, находящейся в жилом доме.

Факт прописки Гусейнова В.Г.о. в доме "адрес" с ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется запись в домовой книге, не свидетельствует о законности его нынешнего пребывания на территории Российской Федерации, поскольку прописан он был как гражданин "данные изъяты", не являющийся гражданином РФ, кроме того, после указанного времени он выехал с территории Российской Федерации и получил паспорт гражданина "данные изъяты".

Административное наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Учитывая длительность нарушения Гусейновым В.Г.о. миграционного законодательства Российской Федерации, что составило более 1 года на момент обнаружения административного правонарушения, отсутствие правовых оснований для нахождения его на территории Российской Федерации, дальнейшее его нахождение на территории Российской Федерации будет являться объективной стороной административного правонарушения, отсутствие со стороны Гусейнова В.Г.о. действий по постановке на миграционный учет либо по самостоятельному выезду с территории Российской Федерации, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о необходимости назначения, помимо основного, и дополнительного наказания в виде административного выдворения Гусейнова В.Г.о. за пределы Российской Федерации.

Вопреки доводам жалобы нахождение у Гусейнова В.Г.о. семьи на территории Российской Федерации, члены которой также являются гражданами Республики Азербайджан, не является безусловным основанием для освобождения его от дополнительного наказания - выдворения за пределы Российской Федерации.

Таким образом, при назначении Гусейнову В.Г.о. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации все обстоятельства по делу установлены и им дана оценка, мотивы назначения дополнительного наказания приведены и обоснованны.

Поводов для отмены либо изменения судебного постановления по доводам жалобы не усматривается.

С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛА:

Постановление судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 28 мая 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина "данные изъяты" Гусейнова В.Г.о оставить без изменения, а жалобу его защитника - адвоката Пензина Д.А. - без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда Л.Н.Дмух