Решение Ярославского областного суда от 07 июня 2013 г.
(Извлечение)
Судья Ярославского областного суда Тебнев О.Г.,
при секретаре Колбасич М.В.,
переводчике ФИО1,
рассмотрев в судебном заседании жалобу лица, привлекаемого к административной ответственности, КАСЕМ Х. на постановление судьи Рыбинского городского суда Ярославской области от 27 мая 2013 года в отношении КАСЕМ Х., ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Рыбинского городского суда Ярославской области от 27 мая 2013 года КАСЕМ Х. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ с назначением ей наказания в виде штрафа в сумме 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы РФ. В целях исполнения наказания в виде выдворения за пределы РФ КАСЕМ Х. помещена в Государственное Специальное Казенное Учреждение Ярославской области "Центр временного содержания иностранных граждан, подлежащих депортации либо административному выдворению".
26 мая 2013 года в 19 час. 50 мин. у "адрес" при проверке документов была остановлена гражданка НАИМЕНОВАНИЕ ГОСУДАРСТВА КАСЕМ Х., у которой отсутствовали документы на право пребывания на территории РФ. По окончании законного срока пребывания, установленного ч.2 ст.5 Федерального закона РФ N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" от 25 июля 2002 года КАСЕМ Х. уклонилась от выезда с территории РФ. В соответствии со ст.25.10 Федерального закона "114-ФЗ от 15 августа 1996 года "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ" КАСЕМ Х. незаконно находится на территории РФ.
В жалобе КАСЕМ Х. просит постановление в части наказания в виде административного выдворения за пределы РФ и содержания в специализированном учреждении отменить, освободить ее из специализированного учреждения.
Указывает о том, что суд не учел существенные обстоятельства, препятствующие ее возвращению в НАИМЕНОВАНИЕ ГОСУДАРСТВА, - ведущиеся там боевые действия.
Ссылается на заявление и публикации Управления Верховного Комиссара ООН о наличии множества УКАЗАНА НАЦИОНАЛЬНОСТЬ беженцев в соседних странах и странах Европы, а также рекомендации о том, что до стабилизации ситуации в НАИМЕНОВАНИЕ ГОСУДАРСТВА правительства стран должны приостановить принудительное возвращение в НАИМЕНОВАНИЕ ГОСУДАРСТВА граждан.
Указывает о том, что 29 мая 2013 года она обратилась в УФМС России по ЯО с заявлением о признании ее беженцем.
В обоснование доводов жалобы цитирует положения Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, приводит выдержки из решений Европейского Суда по правам человека, ссылается на Федеральный закон РФ "О беженцах".
Указывает, что в судебном заседании было нарушено ее право на защиту, поскольку она не имела возможность получить квалифицированную юридическую помощь, т.к. является иностранным гражданином, недостаточно владеет русским языком и Российским законодательством.
В заседании Ярославского областного суда КАСЕМ Х. и ее защитник адвокат Соколова И.Е. поддержали жалобу.
Проверив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, считаю постановление судьи законным и обоснованным.
Судья правильно установил, что в действиях КАСЕМ Х. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку она в нарушение Федеральных законов "О правовом положении иностранных граждан в РФ" и "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ" пребывала на территории РФ без разрешающих документов, уклонилась от выезда из РФ по истечении срока пребывания равного 90 суток.
Совершение данного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника ОР ДПС ГИБДД Рыбинского МУ МВД России, объяснением КАСЕМ Х., ее заграничным паспортом.
При рассмотрении дела городским судом права КАСЕМ Х. нарушены не были, переводчик ей был предоставлен, данных о том, что переводчик производил некачественный перевод по делу не имеется, права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ КАСЕМ Х. разъяснялись, о чем имеется ее подпись в протоколе об административном правонарушении.
Действия КАСЕМ Х. правильно квалифицированы по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Назначенное КАСЕМ Х. наказание соответствует санкции ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, характеру совершенного административного правонарушения, данным о личности правонарушителя, ее материальному положению.
Доводы о том, что КАСЕМ Х. не может быть выдворена из России по причине того, что ею было подано заявление в УФМС России по ЯО о признании беженцем не может быть принято во внимание.
Согласно письма УФМС России по ЯО от 07.06.13.г. N1/5645 от КАСЕМ Х. поступало заявление о предоставлении временного убежища на территории РФ, однако оно не было надлежаще оформлено и не может быть принято к рассмотрению.
В РФ КАСЕМ Х. прибыла 15 ноября 2012 года на законных основаниях по многократной визе, однако предусмотренный срок 90 суток ею был просрочен, С 15 ноября 2012 года до момента задержания 26 мая 2013 года ни каких попыток обращения с заявлением о признании беженцем она не предпринимала.
Из объяснений КАСЕМ Х. следует, что в Россию она прибыла не в связи с ведущимися в НАИМЕНОВАНИЕ ГОСУДАРСТВА военными действиями, а для лечения. В городском суде она поясняла, что приехала в гости.
Данных о том, что в своей стране КАСЕМ Х. может стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений по делу не установлено.
С учетом сказанного к КАСЕМ Х. не подлежат применению положения ч.1 ст.10 Федерального закона "О беженцах" от 19 февраля 1993 года N4528-1.
Руководствуясь ст.30.7. КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Рыбинского городского суда Ярославской области от 27 мая 2013 года в отношении КАСЕМ Х. оставить без изменения, а ее жалобу - без удовлетворения.
Судья Тебнев О.Г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.