Решение Забайкальского краевого суда от 03 июня 2013 г.
(Извлечение)
Судья Забайкальского краевого суда Поспелов И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите 3 июня 2013 года жалобу генерального директора ООО "Дарасунский рудник" Чарикова О.Г. на постановление судьи Тунгокоченского районного суда Забайкальского края от 16 апреля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении ООО "Дарасунский рудник",
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Тунгокоченского районного суда Забайкальского края от 16 апреля 2013 года ООО "Дарасунский рудник" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 9.1 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере "данные изъяты".
В жалобе генерального директора ООО "Дарасунский рудник" Чарикова О.Г. поставлен вопрос об отмене постановления и прекращении производства по делу.
При рассмотрении дела судьей Забайкальского краевого суда защитник ООО "Дарасунский рудник" Кабаргин Д.С. доводы жалобы поддержал.
Изучение материалов дела об административном правонарушении, доводов жалобы свидетельствует о наличии оснований для отмены постановления судьи районного суда от 16 апреля 2013 года в связи со следующими обстоятельствами.
Как видно из материалов дела, 27 января 2013 года прокуратурой Тунгокоченского района была проведена проверка в отношении ООО "Дарасунский рудник", в ходе которой были установлены нарушения законодательства о хранении промышленных взрывчатых веществ на опасных производственных объектах.
По данному факту 7 марта 2013 года прокурором Тунгокоченского района Забайкальского края Казановым Е.В. было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении ООО "Дарасунский рудник".
Судья Тунгокоченского районного суда Забайкальского края, рассмотрев 16 апреля 2013 года указанное дело, признал ООО "Дарасунский рудник" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 9.1 КоАП РФ.
Вынося постановление, судья районного суда исходил из того, что данное дело подведомственно суду.
С этим выводом судьи согласиться нельзя по следующим основаниям.
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 9.1 КоАП РФ, рассматривают органы, осуществляющие государственный контроль и надзор в сфере безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, промышленной безопасности и безопасности гидротехнических сооружений (ч. 1 ст. 23.31 КоАП РФ) и органы, осуществляющие государственный контроль за безопасностью взрывоопасных производств (ч. 1 ст. 23.32 КоАП РФ).
К указанным органам относится Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальные органы (п.п. 1, 4 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года N 401).
В силу ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 9.1 КоАП РФ, рассматриваются судьями только в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.
Следовательно, судья районного суда вправе был рассмотреть настоящее дело, только в случае передачи его судье должностными лицами вышеуказанных органов.
Из материалов дела следует, что прокурор Тунгокоченского района Забайкальского края Казанов Е.В. направил постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении ООО "Дарасунский рудник" на рассмотрение не в органы, указанные в ч. 1 ст. 23.31 и ч. 1 ст. 23.32 КоАП РФ, а в Тунгокоченский районный суд Забайкальского края.
Таким образом, дело рассмотрено с нарушением правил подведомственности, в связи с чем постановление судьи Тунгокоченского районного суда Забайкальского края от 16 апреля 2013 года подлежит отмене, а дело - направлению по подведомственности в Забайкальское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
На основании изложенного и руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление судьи Тунгокоченского районного суда Забайкальского края от 16 апреля 2013 года отменить. Дело направить на рассмотрение по подведомственности в Забайкальское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, может быть обжаловано и опротестовано в порядке надзора.
Судья И.Н. Поспелов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.