Решение Забайкальского краевого суда от 03 июня 2013 г.

Решение Забайкальского краевого суда от 03 июня 2013 г.
(Извлечение)

Судья Забайкальского краевого суда Поспелов И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите 3 июня 2013 года жалобу Тимофеева Г.В. на постановление судьи Приаргунского районного суда Забайкальского края от 13 марта 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Тимофеева Г.В.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Приаргунского районного суда Забайкальского края от 13 марта 2013 года индивидуальный предприниматель Тимофеев Г.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере "данные изъяты".

Не согласившись с данным судебным актом, Тимофеев Г.В. обратился с жалобой в Забайкальский краевой суд.

Тимофеев Г.В., извещенный о времени и месте рассмотрения дела, участия в судебном заседании не принял, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучение материалов дела об административном правонарушении, доводов жалобы свидетельствует об отсутствии оснований для отмены постановления судьи районного суда от 13 марта 2013 года.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

Согласно ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как видно из материалов дела, 5 сентября 2012 года в ходе проведения сотрудниками ОУФМС России по Забайкальскому краю в Приаргунском районе совместно с сотрудниками ОУФСБ России по Приаргунскому району профилактического мероприятия по контролю за соблюдением иностранными гражданами миграционного законодательства РФ на автозаправочной станции "данные изъяты" расположенной по адресу: "адрес", был выявлен гражданин Республики Таджикистан Р. осуществлявший трудовую деятельность (копал котлован под емкость) без оформленного в установленном законом порядке разрешения на работу. В связи с чем 5 сентября 2012 года он был привлечен к административной ответственности по ст. 18.10 КоАП РФ.

Проведенным административным расследованием было установлено, что лицом, допустившим указанного иностранного гражданина к осуществлению трудовой деятельности без оформленного в установленном законом порядке разрешения на работу, является индивидуальный предприниматель Тимофеев Г.В.

По факту незаконного привлечения к трудовой деятельности иностранного гражданина в отношении ИП Тимофеева Г.В. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Факт совершения Тимофеевым Г.В. административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении N 8 от 14 января 2013 года (л.д. 4-5), объяснениями П. (л.д. 15), Р ... (л.д. 20), Р, (л.д. 40), командировочными удостоверениями N 63/1 и 63/2 от 3 сентября 2012 года (л.д. 21, 38), приказом N 63 от 3 сентября 2012 года (л.д. 37), срочным трудовым договором N 01/12 (л.д. 35-36), оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах действия Тимофеева Г.В. были правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Утверждения Тимофеева Г.В. о том, что в его действиях отсутствует состав названного административного правонарушения, подлежат отклонению, поскольку опровергаются вышеназванными доказательствами.

Довод в жалобе о том, что командировочное удостоверение N 63/2 от 3 сентября 2012 года является недопустимым доказательством, так как имеющаяся в нем подпись не принадлежит Тимофееву Г.В., не может быть принят во внимание, поскольку установление данного обстоятельства не влечет признание постановления судьи районного суда от 13 марта 2013 года незаконным в связи с тем, что факт совершения правонарушения подтвержден и иными имеющимися в материалах дела доказательствами.

Кроме того, данное командировочное удостоверение выполнено на бланке ИП Тимофеева Г.В. и заверено печатью, имеющей соответствующие реквизиты указанного индивидуального предпринимателя.

Ссылка Тимофеева Г.В. на то, что он не знал о выполнении Р. работ по демонтажу подземного резервуара, несостоятельна, поскольку анализ имеющихся в деле доказательств позволяет сделать вывод о том, что указанный иностранный гражданин не мог осуществлять трудовую деятельность без ведома ИП Тимофеева Г.В.

Выводы судьи о наличии в действиях ИП Тимофеева Г.В. состава административного правонарушения и о соблюдении порядка привлечения данного лица к административной ответственности основаны на полном и объективном исследовании всех материалов дела в их совокупности.

Постановление о привлечении ИП Тимофеева Г.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ИП Тимофеева Г.В. в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Приаргунского районного суда Забайкальского края от 13 марта 2013 года оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, может быть обжаловано и опротестовано в порядке надзора.

Судья И.Н. Поспелов