Апелляционное определение СК по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 04 июня 2013 г. по делу N 33-1930-2013

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

председательствующего Чайкиной Е.В.

и судей краевого суда Пичуева В.В.

Усольцевой С.Ю.

при секретаре Боздоевой С.Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 4 июня 2013 года гражданское дело по иску администрации городского поселения "Шерловогорское" муниципального района "Борзинский район" к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N5 по Забайкальскому краю о признании имущества выморочным и признании право муниципальной собственности на него,

по апелляционной жалобе представителя третьего лица Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае Елохиной Н.И.

на решение Борзинского городского суда Забайкальского края от 13 декабря 2012 года, которым постановлено:

Признать земельный участок, расположенный по адресу: "адрес", выморочным.

Признать право муниципальной собственности на указанный земельный участок в порядке наследования по закону.

Заслушав доклад судьи Забайкальского краевого суда Пичуева В.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация городского поселения "Шерловогорское" муниципального района "Борзинский район" обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее. После смерти "Дата" С.Е.Е., проживающей по адресу: "адрес", осталось наследство в виде земельного участка, расположенного по указанному адресу, который принадлежал умершей на праве пожизненного наследуемого владения. Поскольку наследников ни по закону, ни по завещанию, а также нетрудоспособных лиц, которые находились бы на иждивении наследодателя не менее одного года до его смерти, не имеется, администрация просила суд признать названный земельный участок выморочным имуществом и признать право муниципальной собственности на указанный земельный участок.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице Территориального управления Росимущества в Забайкальском крае.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель третьего лица Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае Елохина Н.И. просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. Ссылается на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в материалах дела доказательствам, а также на неправильное применение судом норм материального и процессуального права. Полагает, что выморочное имущество в виде земельного участка не может наследоваться по закону муниципальным образованием, поскольку в силу прямого указания закона к наследованию такого имущества призывается Российская Федерация в лице уполномоченных органов.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела видно, что "Дата" умерла С.Е.Е. После ее смерти открылось наследство на земельный участок по адресу: "адрес", общей площадью "данные изъяты"., в том числе "данные изъяты" сельскохозяйственных угодий, принадлежащий умершей на праве пожизненного наследуемого владения, что подтверждается свидетельством N N о праве на землю пожизненного наследуемого владения, выданного на основании Постановления N от "Дата" главы администрации поселка Шерловая Гора. Как следует из акта обследования земельного участка от "Дата" (л.д.9) на земельном участке отсутствуют объекты капитального строительства.

Согласно ответу нотариуса Борзинского нотариального округа после смерти Савватеевой Е.Е. наследственное дело не заводилось, ее наследники не обращались для оформления наследственных прав.

Ссылаясь на указанные выше обстоятельства, администрация городского поселения "Шерловогорское" муниципального района "Борзинский район" обратилась в суд с настоящим иском.

Принимая оспариваемое решение суд пришел к выводу, что заявленные муниципальным образованием требования подлежат удовлетворению в силу положений ст.ст.218,1110, 1151,1152,1154,п.1 ст.1157, 1162 ГК РФ, Положения о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 29.06.1984 N 683.

Указанный вывод является ошибочным.

Согласно пункту 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

Пунктом 2 названной статьи установлено, что выморочное имущество в виде жилого дома, а также служебных надворных построек с частью земельного участка, занятой ими и необходимой для их использования, переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, если оно расположено в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге в собственность города федерального значения, а выморочное имущество в виде остальной части земельного участка - в собственность Российской Федерации.

Из смысла приведенной нормы следует, что в порядке наследования в собственность муниципального образования в качестве выморочного имущества могут перейти только земельные участки, занятые расположенными на них жилыми домами, а также надворными постройками, и необходимые для их использования. Не отвечающие данным требованиям земельные участки переходят в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Поскольку спорный участок не отвечает указанным выше требованиям, при наличии которых земельные участки переходят в собственность муниципальных образований в порядке наследования, основания для удовлетворения заявленных администрацией городского поселения "Шерловогорское" требований у суда отсутствовали.

В силу закона к наследованию спорного земельного участка призывается Российская Федерация в лице уполномоченных органов, в число которых администрация городского поселения не входит.

При изложенных обстоятельствах, решение суда нельзя признать правильным, в силу ч. 1 ст. 330 ГПК РФ оно подлежит отмене с принятием нового решения об отказе администрации городского поселения "Шерловогорское" муниципального района "Борзинский район" в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. 328ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Борзинского городского суда Забайкальского края от 13 декабря 2012 года отменить, принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований администрации городского поселения "Шерловогорское" муниципального района "Борзинский район" к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N5 по Забайкальскому краю о признании имущества выморочным и признании право муниципальной собственности на него отказать.

Председательствующий:

Судьи: