Решение Забайкальского краевого суда от 24 июня 2013 г.

Решение Забайкальского краевого суда от 24 июня 2013 г.
(Извлечение)

Судья Забайкальского краевого суда Поспелов И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите 24 июня 2013 года жалобу заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю Дубиной Л.Е. на решение судьи Центрального районного суда г. Читы от 19.04.2013 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Вдовенко О.В.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю Дубиной Л.Е. от 18.03.2013 N 193 Вдовенко О.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере "данные изъяты".

Решением судьи Центрального районного суда г. Читы от 19.04.2013 указанное постановление отменено, производство по делу прекращено.

Заместитель руководителя Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю Дубина Л.Е. подала жалобу в Забайкальский краевой суд, в которой просила отменить постановление судьи районного суда.

При рассмотрении дела Забайкальским краевым судом представители Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю Баранова А.А. и Скрипченко Е.М. доводы жалобы поддержали, Вдовенко О.В. и её защитник Нуриахметов Т.Р. возражали против удовлетворения жалобы.

Изучение материалов дела об административном правонарушении, доводов жалобы свидетельствует об отсутствии оснований для отмены решения судьи в связи со следующими обстоятельствами.

Согласно ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет привлечение к административной ответственности.

В соответствии с п. 6.4 санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.5.2826-10 "Профилактика ВИЧ-инфекции" по каждому случаю ВИЧ-инфекции (в том числе при выявлении положительного результата лабораторного исследования на ВИЧ-инфекцию секционного материала) проводится эпидемиологическое расследование специалистами центра СПИД и, при необходимости, специалистами органов, осуществляющих государственный эпидемиологический надзор. На основании результатов эпидемиологического расследования дается заключение о причинах заболевания, источниках инфекции, ведущих путях и факторах передачи ВИЧ-инфекции, обусловивших возникновение заболеваний. С учетом этого заключения разрабатывается и реализуется комплекс профилактических и противоэпидемических мероприятий, включающих обучение инфицированных ВИЧ и контактных лиц, назначение средств специфической и неспецифической профилактики.

Как видно из материалов дела, 30.11.2012 заведующей отделом ГУЗ "Краевой центр по профилактике и борьбе со СПИДом и другими инфекционными заболеваниями" Вдовенко О.В. была составлена карта эпидемиологического обследования очага ВИЧ-инфекции (эпидномер N), в которой указано, что вероятным путем заражения является гетеросексуальный контакт, имевший место предположительно летом 2012 года.

Управлением Роспотребнадзора по Забайкальскому краю 21.01.2013 проведена проверка ГУЗ "Краевой центр по профилактике и борьбе со СПИДом и другими инфекционными заболеваниями", в результате которой было установлено, что в нарушение п. 6.4 санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.5.2826-10 "Профилактика ВИЧ-инфекции" в карте эпидобследования (раздел заключение) отсутствуют необходимые эпидемиологические сведения, а именно не установлены причины заболевания, источники инфекции, ведущие пути и факторы передачи ВИЧ-инфекции, что связано с неверно установленным периодом возможного заражения (без учета минимального и максимального сроков инкубационного периода), недостатком сведений о медицинских манипуляциях в период возможного заражения (с сентября 2011 года по август 2012 года), отсутствием сведений о перемещениях пациента в период службы в рядах Российской армии.

По данному факту в отношении Вдовенко О.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ.

Заместитель руководителя Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю, привлекая Вдовенко О.В. к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ, исходил из того, что указанное лицо нарушило требования п.п. 4.7, 6.4 санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.5.2826-10 "Профилактика ВИЧ-инфекции" при проведении эпидемиологического расследования.

Судья районного суда, рассмотрев жалобу на постановление заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю, пришел к обоснованному выводу о незаконности привлечения Вдовенко О.В. к административной ответственности, поскольку карта эпидемиологического обследования очага ВИЧ-инфекции была составлена в соответствии с требованиями п. 6.4 санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.5.2826-10 "Профилактика ВИЧ-инфекции" и на основании данных, установленных в результате эпидемиологического расследования.

При этом судья пришел к правильному выводу о необоснованности ссылки в постановлении на нарушение Вдовенко О.В. п. 4.7 санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.5.2826-10 "Профилактика ВИЧ-инфекции", так как в протоколе об административном правонарушении указанное нарушение не вменялось Вдовенко О.В.

Доводы жалобы заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю Дубиной Л.Е., по сути, сводятся к несогласию с выводами, содержащимися в карте эпидемиологического обследования очага ВИЧ-инфекции, и не свидетельствуют о наличии в действиях Вдовенко О.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Центрального районного суда г. Читы от 19.04.2013 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения, может быть обжаловано и опротестовано в порядке надзора.

Судья Поспелов И.Н.