Решение Забайкальского краевого суда от 24 июня 2013 г.
(Извлечение)
Судья Забайкальского краевого суда Поспелов И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите 24 июня 2013 года жалобу представителя Читинской таможни Волковой А.Ю. на постановление судьи Центрального районного суда г. Читы от 27.05.2013 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Балдарова Б.Р.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Центрального районного суда г. Читы от 27.05.2013 прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Балдарова Б.Р.
Представитель Читинской таможни Волкова А.Ю. подала в Забайкальский краевой суд жалобу, в которой просила отменить постановление судьи районного суда.
Представитель Читинской таможни Раслова М.М. доводы жалобы подержала.
Извещенный о месте и времени рассмотрения дела, Балдаров Б.Р. в Забайкальский краевой суд не явился, защитник указанного лица - Кузьмин С.А. возражал против удовлетворения жалобы.
Изучение материалов дела об административном правонарушении, доводов жалобы свидетельствует об отсутствии оснований для отмены постановления судьи в связи со следующими обстоятельствами.
В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.
Согласно ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
В силу ст. 186 ТК ТС декларантами могут быть:
1) лицо государства - члена таможенного союза:
заключившее внешнеэкономическую сделку либо от имени (по поручению) которого эта сделка заключена;
имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки;
2) иностранные лица:
физическое лицо, перемещающее товары для личного пользования;
лицо, пользующееся таможенными льготами в соответствии с главой 45 настоящего Кодекса;
организация, имеющая представительство, созданное на территории государства - члена таможенного союза в установленном порядке, - при заявлении таможенных процедур временного ввоза, реэкспорта, а также таможенной процедуры выпуска для внутреннего потребления только в отношении товаров, ввозимых для собственных нужд таких представительств;
лицо, имеющее право распоряжаться товарами не в рамках сделки, одной из сторон которой выступает лицо государства - члена таможенного союза;
3) для заявления таможенной процедуры таможенного транзита - лица, указанные в подпунктах 1) и 2) настоящей статьи, а также:
перевозчик, в том числе таможенный перевозчик;
экспедитор, если он является лицом государства - члена таможенного союза.
Как усматривается из материалов дела, 11.10.2012 на участке таможенного поста "данные изъяты" был проведен таможенный контроль в отношении сопровождаемого багажа, перемещаемого Балдаровым Б.Р., следовавшим в купе N вагона N скорого пассажирского поезда "данные изъяты". На устный вопрос инспектора таможни о наличии товаров, подлежащих обязательному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю, Балдаров Б.Р. ответил отрицательно.
В результате таможенного досмотра багажа, находившегося при Балдарове Б.Р., были обнаружены запасные части и копии печатных изданий для вертолетов, которые в последующем были идентифицированы экспертом как:
маяк сигнальный ламповый красный "МСЛ-3-2С" -1шт.;
воздушный патрубок "X Воздух 140.6801.165" - 6 шт.;
авиагоризонт АГК-77-15 - 1шт.;
- сигнализатор давления воздуха лонжерона лопасти винта вертолетов "ЭЛ-РП27-1270" 56689 - 2 шт.;
рычаг останова двигателей вертолета "8А6502 111" - 20 шт.;
комплект соединительных колпачков для электрических приводов - 9шт.;
угловой вентиль специальный "ЗП-4. 08-09" - 1 шт.;
шнур диагностический с разъемами RS-232/КП-УЛМ - 1шт.;
- печатное издание с текстом технического содержания "Конспект Двигатель ТВ 3-117" - 1 шт.;
- эксплуатационное руководство в виде схемы "MAINTENANCE MANUAL TB-3117";
- руководство по технической эксплуатации двигателя ТВ 3-117 в виде копий схем, содержащих пояснительный текст- 1 шт.;
- руководство по технической эксплуатации ТВЗ-117 в виде копий печатного текста технического содержания- 1 шт.;
- копии печатного текста технического содержания "Обзор перед вылетом. Функции кнопок и ручек" - 1 шт.;
- копии печатного текста технического содержания "контрольная карта вертолета МИ-171 "перед запуском двигателей" - 1 шт.;
- копия "ГОСТ РВ 15.703-2005 Государственный военный стандарт Российской Федерации. Военная техника. Порядок предъявления и удовлетворения рекламаций" - 1 шт.;
техническое описание и инструкция по эксплуатации Тензометр ИН-11- 1 шт.;
- копия печатного текста технического содержания "обогреватель керосиновый 2437. Руководство по эксплуатации 2437 РЭ" - 1 шт.;
- копия схемы пневматической системы вертолета содержащая пояснительный текст - 1 шт.;
- копии печатного текста технического содержания "технологическая инструкция по обработке гидросхемы и контролю системы управления вертолета в цехе 16" - 1 шт.
Общий вес составил 37 кг, вес запасных частей - 8,3 кг, вес печатных изданий - 1,7 кг, рыночная стоимость указанных товаров по состоянию на 11.10.2012 - "данные изъяты" руб.
По факту недекларирования указанных товаров в отношении Балдарова Б.Р. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Прекращая производство по данному делу, судья районного суда на основании вышеприведенных норм ТК ТС пришел к обоснованному выводу о том, что Балдаров Б.Р., являющийся работником "данные изъяты"", не обязан был декларировать товары, поскольку они принадлежат указанному юридическому лицу и перемещались во исполнение дополнения N 1 к договору комиссии N N, заключенному между "данные изъяты"" и "данные изъяты", для обеспечения гарантийного обслуживания вертолетов, поставляемых в КНР по контракту N N, заключенному между "данные изъяты"" и компанией " "данные изъяты".".
При этом постановлением судьи Центрального районного суда г. Читы от 27.05.2013 "данные изъяты" привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ за недекларирование вышеперечисленных товаров.
Доводы жалобы представителя Читинской таможни не опровергают вывод судьи об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в действиях Балдарова Б.Р., в связи с чем не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу судебного постановления.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление судьи Центрального районного суда г. Читы от 27.05.2013 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, может быть обжаловано и опротестовано в порядке надзора.
Судья Поспелов И.Н.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.