Решение Забайкальского краевого суда от 24 июня 2013 г.
(Извлечение)
Судья Забайкальского краевого суда Поспелов И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите 24 июня 2013 года жалобу защитника ООО "Забайкальская Внешнеторговая компания" Краснощекова А.П. на постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 14 мая 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО "Забайкальская Внешнеторговая компания",
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 4 марта 2013 года ООО "Забайкальская Внешнеторговая Компания" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения: сапожки школьные для девочек, зимние, закрывающие лодыжку и икру, с деталями верха из текстильных материалов, на подошве из полимерных резиносодержащих материалов с маркировкой "XUEGONGZHU", артикул В/26, в количестве 2 пар.
Решением судьи Забайкальского краевого суда от 15 апреля 2013 года указанное постановление отменено, дело возвращено на новое рассмотрение.
Постановлением судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 14 мая 2013 года ООО "Забайкальская Внешнеторговая Компания" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере "данные изъяты" рублей с конфискацией 2 пар сапожек школьных для девочек, зимних, закрывающих лодыжку и икру, с деталями верха из текстильных материалов, на подошве из полимерных резиносодержащих материалов, высотой в пяточной части 4 см, с маркировкой "XUEGONGZHU", артикул В/26, длиной стельки 21,5 см.
Защитник ООО "Забайкальская Внешнеторговая компания" Краснощеков А.П. подал в Забайкальский краевой суд жалобу, в которой просил отменить постановление судьи районного суда от 14 мая 2013 года.
При рассмотрении дела защитник ООО "Забайкальская Внешнеторговая компания" Краснощеков А.П. доводы жалобы поддержал, представитель Читинской таможни Козлов В.В. против удовлетворения жалобы возражал.
Изучение материалов дела об административном правонарушении, доводов жалобы свидетельствует об отсутствии оснований для отмены постановления судьи в связи со следующими обстоятельствами.
В соответствии с ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается заявление декларантом или таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о товарах либо представление недействительных документов, если такие сведения или документы могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запретов и ограничений.
Согласно п. 4 ст. 12 Технического регламента Таможенного союза "О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков", принятого решением Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011 N 797, обувь для детей и подростков подлежит обязательному подтверждению соответствия требованиям технического регламента в форме декларирования соответствия или сертификации.
В соответствии с п. 1 ст. 152 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.
В силу подп. 1 п. 1 ст. 195 ТК ТС выпуск товаров осуществляется таможенными органами при соблюдении условия, что таможенному органу представлены лицензии, сертификаты, разрешения и (или) иные документы, необходимые для выпуска товаров в соответствии с ТК ТС и (или) иными международными договорами государств - членов таможенного союза, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза указанные документы могут быть представлены после выпуска товаров.
Из материалов дела следует, что 25 августа 2012 года на Забайкальский таможенный пост Читинской таможни директором ООО "Забайкальская Внешнеторговая Компания" Щ ... подана декларация на товар N N. Для таможенного оформления были представлены товары 13 наименований, в том числе товар N 9: сапоги детские девичьи (демисезонные), на подошве из полимерного материала и с верхом из комбинированных материалов - полимерных материалов (~60%), натуральная кожа (~40%), с длиной стельки менее 24 см, в количестве 50 мест, весом брутто 377 кг, нетто 318 кг, код ЕТН ВЭД - 6402919000.
Таможенным органом был осуществлен таможенный досмотр товара и отбор образцов для проведения товароведческой экспертизы.
Согласно заключению эксперта N 2-0-1900-12 от 1 октября 2012 года заявленный товар N 9 идентифицирован как "сапожки школьные для девочек, зимние, закрывающие лодыжку и икру, с деталями верха из текстильных материалов, на подошве из полимерных резиносодержащих материалов, высотой в пяточной части 4,0 см, с маркировкой "XUEGONGZHU", артикул В/26, длина стельки 21,5 см. Метод крепления подошвы комбинированный" (л.д. 140-144).
Решением о классификации N N от 14 декабря 2012 года по товару N 9 "сапожки школьные для девочек, зимние, закрывающие лодыжку и икру, с деталями верха из текстильных материалов, на подошве из полимерных резиносодержащих материалов, высотой в пяточной части 4,0 см, с маркировкой "XUEGONGZHU", артикул В/26, длина стельки 21,5 см. Метод крепления подошвы комбинированный", 40 пар, определен код ЕТН ВЭД 6404199000 (л.д. 146).
ООО "Забайкальская Внешнеторговая Компания" при подаче таможенной декларации предоставлен сертификат соответствия серия РОСС СN.АЯ30.В10818, выданный на "обувь детскую с верхом из искусственных кож" (л.д. 220).
В результате анализа документов, представленных ООО "Забайкальская Внешнеторговая Компания", таможенный орган пришел к выводу о том, что сертификат соответствия серия РОСС СN.АЯ30.В10818 не является разрешительным документом для товара N 9.
По факту заявления недостоверных сведений о товаре N 9 и предоставления недействительного документа возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО "Забайкальская Внешнеторговая Компания".
Указанные обстоятельства подтверждаются определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д. 1 - 7), заключением таможенного эксперта N 2-0-1900-12 от 1 октября 2012 года (л.д. 140-144), решением о классификации N 0004111/00009/001 от 14 декабря 2012 года (л.д. 146), протоколом опроса директора ООО "Забайкальская Внешнеторговая Компания" Щ. (л.д. 175-177), протоколом опроса свидетеля Б ... (л.д. 183-185), протоколом об административном правонарушении (л.д. 227-239), и другими собранными по делу доказательствами, получившими оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах действия ООО "Забайкальская Внешнеторговая Компания" правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ.
Довод в жалобе о том, что заключение таможенного эксперта N 2-0-1900-12 от 1 октября 2012 года является недопустимым доказательством, подлежит отклонению, поскольку оснований для признания данного заключения таковым не имеется.
Выводы судьи о наличии в действиях ООО "Забайкальская Внешнеторговая Компания" состава административного правонарушения и о соблюдении порядка привлечения данного лица к административной ответственности основаны на полном и объективном исследовании всех материалов дела в их совокупности.
Постановление о привлечении ООО "Забайкальская внешнеторговая компания" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ, вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено ООО "Забайкальская внешнеторговая компания" в соответствии с санкцией ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ.
Нарушений, влекущих незаконность привлечения ООО "Забайкальская внешнеторговая компания" к административной ответственности, допущено не было.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 14 мая 2013 года оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, может быть обжаловано и опротестовано в порядке надзора.
Судья И.Н. Поспелов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.