Решение Верховного Суда Удмуртской Республики от 15 августа 2013 г. по делу N 12-138/2013

Судья Верховного Суда Удмуртской Республики Головков Л.П.,

при секретаре Зеленцовой Н.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ижевске 15 августа 2013 года жалобу Солихов Т.О. на постановление судьи Ленинского районного суда г. Ижевска от 25 июля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Солихов Т.О.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Ленинского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 25 июля 2013 года Солихов Т.О. ДД.ММ.ГГГГ, "данные изъяты", признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, выразившегося в том, что он нарушил требования ст. 24 Федерального закона N 114-ФЗ от 15 августа 1996 года "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

Солихов Т.О. назначено наказание в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В поданной жалобе в Верховный Суд Удмуртской Республики, Солихов Т.О. просит постановление судьи Ленинского районного суда г. Ижевска от 25 июля 2013 года отменить. В обоснование жалобы указывает, что он не имеет возможности встать на миграционный учет, поскольку ему запрещен въезд на территорию Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, недавно похоронил дедушку, бабушка больна, на территории Российской Федерации у него есть пятилетний ребенок, помогать семье кроме него некому.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав объяснения Солихов Т.О., представителя отдела УФМС по Удмуртской Республике в Ленинском районе г. Ижевска, прихожу к выводу о том, что оснований для отмены оспариваемого постановления не имеется. Постановление судьи является законным и обоснованным, вынесено оно с соблюдением требований ст.29.10 КоАП РФ, соответствует существу и цели закона.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно абз. 1 статьи 24 Федерального закона от 15 августа 1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

Согласно абз. 5 ст. 24 указанного Федерального закона иностранным гражданам или лицам без гражданства въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации могут быть не разрешены по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: "адрес", выявлен факт проживания Солихов Т.О. без постановки на миграционный учет по адресу: "адрес"

Солихов Т.О. находится на территории Российской Федерации с нарушением установленных правил въезда, так как в отношении него Управлением ФМС России по Удмуртской Республике 25 апреля 2013 года принято решение N о закрытии въезда в Российскую Федерацию до ДД.ММ.ГГГГ.

Солихов Т.О. ознакомлен с указанным решением, не обжаловал его в установленном законом порядке.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Солихов Т.О. на территории Российской Федерации находится с нарушением установленного для иностранных граждан режима пребывания, территорию Российской Федерации не покинул, от выезда за ее пределы уклоняется, на миграционный учет не встал.

Солихов Т.О. неоднократно привлекался к административной ответственности за однородные правонарушения, что подтверждается справкой (л.д. 13).

Факт нарушения Солихов Т.О. установленного для иностранных граждан режима пребывания подтверждается имеющимися в деле материалами: рапортом инспектора отдела УФМС России по Удмуртской Республике в Ленинском районе г. Ижевска (л.д. 2), протоколом об административном правонарушении от 25 июля 2013 года (л.д. 3), протоколом объяснений Солихов Т.О ... от 25 июля 2013 года (л.д. 4), копией решения о не разрешении въезда в Российскую Федерацию от 25 апреля 2013 года (л.д. 7-8), копией уведомления (л.д. 10).

Факт нарушения установленного порядка пребывания на территории Российской Федерации и меру назначенного ему административного наказания Солихов Т.О. не оспаривает.

Доводы жалобы о том, что, Солихов Т.О. не имеет возможности встать на миграционный учет в связи с запретом ему въезда на территорию Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ, недавно похоронил дедушку, бабушка больна, на территории Российской Федерации у него есть пятилетний ребенок, помогать семье кроме него некому, не могут служить основанием для отмены постановления судьи районного суда. Указанные заявителем обстоятельства не освобождают Солихов Т.О. от обязанности соблюдения норм миграционного законодательства, а также от исполнения решения УФМС России по Удмуртской Республике от 25 апреля 2013 года, в соответствии с которым въезд в Российскую Федерацию для Солихов Т.О. закрыт до ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, является правильным и обоснованным вывод о наличии в действиях Солихов Т.О. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Собранные по делу доказательства оценены судьей в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Назначение Солихов Т.О. наказания в виде штрафа соответствует характеру правонарушения, личности виновного и иным обстоятельствам, указанным в ст. 4.1 КоАП РФ, соответствует целям административного наказания.

Процессуальных нарушений, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.2 - 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Ленинского районного суда г. Ижевска от 25 июля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Солихов Т.О. оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Удмуртской Республики Л.П. Головков