Решение Волгоградского областного суда от 15 мая 2013 г. по делу N 07п-115/13

Судья Волгоградского областного суда Коробицын А.Ю.,

при секретаре Еланцевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Языкова Юрия Викторовича по его жалобе на постановление судьи Фроловского городского суда Волгоградской области от 26 марта 2013 года,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судьи Фроловского городского суда Волгоградской области Языков Ю.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 100 рублей.

С постановлением судьи районного суда Языков Ю.В. не согласился и обратился с жалобой в Волгоградский областной суд в которой оспаривает его законность и просит отменить, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Проверив материалы дела в полном объёме, нахожу постановление судьи законным и обоснованным.

В силу ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан от ста до пятисот рублей.

В соответствии со ст.12 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ при планировке и застройке городских и сельских поселений должно предусматриваться создание благоприятных условий для жизни и здоровья населения путем комплексного благоустройства городских и сельских поселений и реализации иных мер по предупреждению и устранению вредного воздействия на человека факторов среды обитания. При разработке нормативов градостроительного проектирования, схем территориального планирования, генеральных планов городских и сельских поселений, проектов планировки общественных центров, жилых районов, магистралей городов, решении вопросов размещения объектов гражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения и установления их санитарно-защитных зон, выборе земельных участков под строительство, а также при проектировании, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, расширении, консервации и ликвидации промышленных, транспортных объектов, зданий и сооружений культурно-бытового назначения, жилых домов, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства и иных объектов (далее - объекты) должны соблюдаться санитарные правила.

В соответствии с п.2.4.3 СанПин 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 14 марта 2002 г. N 10 ширину санитарно-защитной полосы следует принимать по обе стороны от крайних линий водопровода: а) при отсутствии грунтовых вод - не менее 10 м при диаметре водоводов до 1000 мм и не менее 20 м при диаметре водоводов более 1000 мм; б) при наличии грунтовых вод - не менее 50 м вне зависимости от диаметра водоводов. В случае необходимости допускается сокращение ширины санитарно-защитной полосы для водоводов, проходящих по застроенной территории, по согласованию с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

Из материалов дела следует, что Языков Ю.В. являясь собственником жилого "адрес" в "адрес", самовольно возвёл канализационный септик (выгребную яму), который находится в 4,5 метрах от водопроводной трубы соседнего "адрес".

Судьей городского суда объективно установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут ведущим специалистом-экспертом территориального отдела в "адрес", "адрес" "адрес" Цыгановым Е.Б., в отношении гр.Языкова Юрия Викторовича, проживающего по адресу: "адрес" был составлен протокол N " ... " об административном правонарушении, в связи с тем, что по "адрес" возле "адрес", на территории, принадлежащей городскому округу "адрес" гражданин Языков Юрий Викторович, проживающий по адресу: "адрес" самовольно установил канализационный септик в 2-х метрах от водопроводной трубы, чем нарушил требования пунктов 2.4.3., 3.4.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения": допустил размещение источника загрязнения почвы и грунтовых вод, выгребной ямы, в пределах санитарно- защитной полосы водовода домовладения, ширина которой должна составлять не менее 10 метров от крайних линий водопровода, т.е. Языков Юрий Викторович совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.6.3 КоАП РФ.

Признавая Языкова Ю.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья пришел к обоснованному выводу о том, что расположение выгребной ямы (септика) для сброса сточных вод от жилого "адрес", принадлежащего Языкову Ю.В., в пределах санитарно-защитной полосы питьевого водопровода, не соответствует санитарным нормам и правилам (СанПин 2. ДД.ММ.ГГГГ-02 пп. 3.4.1; 2.4.3 "6 м; пп.1 - 4 ст.12 Закона РФ от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения") и сброс сточных вод из выгребной ямы (септика), в непосредственной близости от водопровода может представлять угрозу для загрязнения питьевой воды городского водопровода. При этом Санитарно-эпидемиологическое заключение территориального управления Роспотребнадзора по Волгоградской области на строительство выгребной ямы (септика) в санитарно-защитной полосе водопровода домовладения N " ... ", по "адрес" в реестре не зарегистрировано. Выгребная яма (септик) для сброса хозяйственно-бытовых сточных вод от жилого дома N 167, расположена на расстоянии 4,5 м от водопровода домовладения гр. Братухиной Т.Е., проживающей по адресу: "адрес".

Анализируя фактические обстоятельства дела, судья нашел установленным событие административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и наличие в действиях Языкова Ю.В., состава административного правонарушения по статье 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Действиям Языкова Ю.В. судьей дана правильная юридическая оценка.

Выводы судьи о доказанности вины Языкова Ю.В. в совершении административного правонарушения, основаны на фактических обстоятельствах дела, исследованных в судебном заседании доказательствах, которые оценены судьей в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения Языковым Ю.В. административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении N " ... " от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра территории домовладения N " ... ", по "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, сообщением за подписью директора " ... " И.А.Лукъянского от ДД.ММ.ГГГГ, и другими материалами.

Доводы жалобы Языкова Ю.В. фактически направлены на переоценку ранее исследованных судьей городского суда доказательств, а ссылка в жалобе на СНиПы и проектную документацию по возведению септика не могут повлиять на существо вынесенного судьей постановления, и не имеют юридического значения, поскольку объективная сторона совершенного Языковым Ю.В. административного правонарушения заключается в нарушении им санитарных норм и правил при возведении септика, но не строительных и технических норм.

Совершенное Языковым Ю.В. административное правонарушение было квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание определено в пределах, установленных санкцией статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Существенных нарушений процессуальных требований, влекущих безусловную отмену оспариваемого постановления, при рассмотрении административного дела судьей городского суда не допущено.

Таким образом, оснований для отмены постановления, вынесенного судьёй городского суда, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.7 и 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Фроловского городского суда Волгоградской области от 26 марта 2013 года о привлечении Языкова Юрия Викторовича к административной ответственности по ст.6.3 КоАП РФ оставить без изменения, а его жалобу на указанное постановление- без удовлетворения.

Судья Волгоградского

областного суда Коробицын А.Ю.