Решение Волгоградского областного суда от 19 июня 2013 г. по делу N 07р-349/13

Судья Волгоградского областного суда Коробицын А.Ю.

при секретаре Барышниковой Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении Боброва Дениса Владимировича по жалобе старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России "Камышинский" на решение судьи Камышинского городского суда Волгоградской области от 21 мая 2013 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России "Камышинский" от 27.02.2013 г. Бобров Д.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ, а именно в том, что 25.01.2013 г. в 10ч.30 мин. на 522/179 км по " ... " км. ФАД " " ... "" он, являясь должностным лицом, нарушил правила содержания дороги в безопасном для дорожного движения состоянии, сроки ликвидации зимней скользкости, снежного наката, очистки обочин превысили допустимые ГОСТ Р-50597-93, в нарушение п.13.14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, что привело к созданию помех для движения транспортных средств, за что ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 руб.

Решением начальника Управления ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области N " ... " от 01.04.2013 г. указанное постановление было оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения.

Определением Камышинского городского суда от 21.05.2013 г. производство по жалобе защитника Боброва Д.В. - Кулешова И.А. на решение начальника УГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области от 01.04.2013 г. в отношении Боброва Д.В. было прекращено в связи с отказом от жалобы в этой части.

Решением Камышинского городского суда от 21 мая 2013 г. постановление старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России "Камышинский" от 27.02.2013 г., вынесенное в отношении Боброва Д.В.по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ было отменено, а производство по делу в отношении Боброва Д.В. прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В своей жалобе в областной суд старший государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России "Камышинский" оспаривает законность и обоснованность постановленного судом решения и просит его отменить, а дело направить на новое рассмотрение.

Исследовав материалы дела, выслушав защитника Боброва Д.В.-Гольдину О.А., проверив законность и обоснованность решения судьи, не нахожу оснований для удовлетворения жалобы.

В настоящее время старшим государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России "Камышинский" на вынесенное судьей городского суда решение подана жалоба, в которой он оспаривает его законность, просит отменить и дело направить на новое рассмотрение.

Между тем, судья вышестоящего суда по результатам рассмотрения таких жалоб на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ вправе вынести решение об отмене решения судьи районного суда, которым производство по делу об административном правонарушении было прекращено, и о возвращении дела на новое рассмотрение только в случаях, прямо предусмотренных данной нормой, однако при рассмотрении данного дела таких случаев не усматривается.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение закреплённых в ст. 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности. Проверяя соблюдение срока давности привлечения к административной ответственности, необходимо учитывать, что КоАП РФ не предусматривает возможности прерывания данного срока.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, может истечь и на дату вынесения решения судьёй вышестоящего суда по жалобе должностного лица на решение судьи районного суда.

Исходя из смысла указанных норм, вопрос о возобновлении производства по делу при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности обсуждаться не может.

В данном случае, административное правонарушение, совершенное Бобровым Д.В. было выявлено 25.01.2013 г. и на момент рассмотрения дела как в районном суде - 21.05.2013 г., так и в областном суде - 19.06.2013 года, срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ истек.

Истечение сроков давности привлечения к

административной ответственности на время рассмотрения жалобы

должностного лица на решение судьи районного суда, отменившего

вынесенное им постановление, является обстоятельством, исключающим возможность повторного рассмотрения дела судьёй районного суда.

Таким образом, следует признать, что в связи с истечением сроков привлечения к административной ответственности дело не может быть направлено на новое рассмотрение, поскольку это будет нарушать права лица привлекавшегося к административной ответственности на объективное и справедливое рассмотрение судом дела об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, не нахожу оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебного решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Решение судьи Камышинского городского суда от 21 мая 2013 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении

Боброва Дениса Владимировича оставить без изменения, а жалобу старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России "Камышинский" - без удовлетворения.

Судья Волгоградского

областного суда А.Ю.Коробицын