Решение Вологодского областного суда от 29 июля 2013 г. по делу N 7а-129/2013

Судья Вологодского областного суда Мальцева Е.Г. при секретаре Вариной С.Н., рассмотрев жалобу представителя общества с ограниченной ответственностью "Служба Заказчика ЖЭУ-2" по доверенности Т.О.И. на постановление судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 04.06.2013, которым общество с ограниченной ответственностью "Служба Заказчика ЖЭУ-2" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере ... рублей,

УСТАНОВИЛА:

общество с ограниченной ответственностью "Служба Заказчика ЖЭУ-2" (далее ООО "Служба Заказчика ЖЭУ-2") осуществляет управление жилым домом по адресу: "адрес" с нарушениями требований пункта 1 статьи 24 Федерального Закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", пунктов 3.2, 6.1.6 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", выразившихся в нарушении гигиенических нормативов по шуму от работы лифтового оборудования, создаваемому этим оборудованием в ночное время в жилой квартире N ... При проведении "ДАТА" в ночное время измерений шума в данной квартире эквивалентные и максимальные уровни звука при движении пассажирского лифта превысили допустимые на 20 дБа и 10 дБа.

"ДАТА" специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Вологодской области в городе Череповце, Череповецком, Шекснинском, Кадуйском, Устюженском, Чагодощенском, Бабаевском районах (далее - территориальный отдел Управления Роспотребнадзора) Буевой Т.М. в отношении ООО "Служба Заказчика ЖЭУ-2" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В судебном заседании ведущий специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора Буева Т.М. пояснила, что основанием для проведения административного расследования в отношении ООО "Служба Заказчика ЖЭУ-2" послужило письменное заявление в органы Роспотребнадзора С.М.А., в котором она жаловалась на шум, производимый лифтовым оборудованием. В результате произведенных замеров и экспертиз было установлено сильное превышение уровня шума, создаваемого лифтовым оборудованием в ночное время в квартире N ... "адрес". Повышенный уровень шума создает неблагоприятные условия для проживания людей, мешает полноценному отдыху.

В судебном заседании представитель ООО "Служба Заказчика ЖЭУ-2" по доверенности Т.О.И. факт правонарушения не оспаривала, пояснила, что при строительстве дома было допущено отступление от требований пункта 1.51 СНиПа 2.08.01-89, в результате чего внутренняя стена одной из комнат квартиры N ... является общей с помещением лифтовой. В настоящее время Общество готово своими силами выполнить шумоизоляционные работы.

Судьей вынесено приведенное постановление.

В жалобе представитель ООО "Служба Заказчика ЖЭУ-2" по доверенности Т.О.И. просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В соответствии со статьей 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из материалов дела, территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Вологодской области в ходе проведения административного расследования установлено нарушение ООО "Служба Заказчика ЖЭУ-2" санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий и сооружений.

Факт нарушения ООО "Служба Заказчика ЖЭУ-2" указанных выше требований подтверждается протоколом об административном правонарушении N ... от "ДАТА", заявлением С.М.А. от "ДАТА", протоколом осмотра помещений от "ДАТА", экспертным заключением N ... от "ДАТА".

Проверка законности и обоснованности постановления показывает, что вывод судьи о виновности ООО "Служба Заказчика ЖЭУ-2" в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, основан на доказательствах, которые были всесторонне и полно проверены и оценены судьей в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Ссылка в жалобе на нарушение требований пункта 1.51 СНиПа 2.08.01-89 при строительстве дома не принимается во внимание. Данное обстоятельство не опровергает выявленный впоследствии факт нарушения требований санитарных норм и правил при эксплуатации лифта.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам.

Согласно главе 2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170, техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.

В связи с чем суд правильно признал, что ООО "Служба Заказчика ЖЭУ-2", взявшее на себя функции по управлению многоквартирным домом "адрес" обязано было обеспечить проживающим в этом доме гражданам благоприятные и безопасные условия проживания.

Существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену постановления, не установлено.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛА:

постановление судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 04.06.2013 оставить без изменения, жалобу представителя общества с ограниченной ответственностью "Служба Заказчика ЖЭУ-2" по доверенности Т.О.И. - без удовлетворения.

Судья

Вологодского областного суда Е.Г. Мальцева