Апелляционное определение СК по гражданским делам Вологодского областного суда от 09 августа 2013 г. по делу N 33-3618/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Бочкаревой И.Н.,

судей Вахониной А.М., Беляковой В.Н.,

при секретаре Т.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе управляющей отделением Государственного учреждения - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Беляковой И.Г. на решение Кирилловского районного суда Вологодской области от 13 июня 2013 года, которым исковые требования Ощерина А.А. к Государственному учреждению - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации удовлетворены.

На Государственное учреждение - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации возложена обязанность производить Ощерина А.А. выплату ежемесячной страховой выплаты в сумме ... рублей ... копейки с "ДАТА" бессрочно.

С Государственного учреждения - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу Ощерина А.А. взыскана недоплата ежемесячных страховых выплат за период с "ДАТА" по "ДАТА" включительно в размере ... рублей ... копеек.

С Государственного учреждения - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации взыскана государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме ... рубля ... копейка.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Вахониной А.М., объяснения представителя ответчика Государственного учреждения - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по доверенности Кондрашиной Н.Ю., представителя истца Ощерина А.А. по доверенностям Ушаковой А.В., Ощериной Н.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

в период работы в Управлении механизации "Вологдасельстрой", правопреемником которого является акционерное общество открытого типа "Управление механизации Агростроя" (далее АООТ "Управление механизации Агростроя", предприятие) "ДАТА" Ощерин А.А. получил повреждение здоровья.

Приказом предприятия от "ДАТА" установлено 50% вины Ощерина А.А. в произошедшем несчастном случае.

Заключением медико-социальной экспертизы от "ДАТА" N ... истцу было установлено 60% утраты профессиональной трудоспособности с "ДАТА" бессрочно. Данный процент утраты трудоспособности подтверждался с ... года.

Приказом Государственного учреждения - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее Фонд социального страхования) от "ДАТА" N ... Ощерину А.А. была назначена ежемесячная страховая выплата в сумме ... рубля ... копеек, исходя из размера выплаты, установленной решением ... районного суда от "ДАТА", с учетом деноминации.

Считая свое право на социальное обеспечение нарушенным, Ощерин А.А. обратился в суд с иском к Фонду социального страхования о перерасчете страховых выплат, в связи с несчастным случаем на производстве.

Требования мотивировал тем, что он является инвалидом ... группы, установленной вследствие травмы глаза, полученной в связи с несчастным случаем на производстве "ДАТА". Исчисление ежемесячных страховых выплат было произведено Фондом социального страхования в меньшем размере, чем это предусматривает Федеральный закон от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". Не учтено требование части второй 2 статьи 12 указанного Федерального закона, предусматривающей начисление ежемесячной страховой выплаты с учетом районного коэффициента (15%), а также требование статьи 14 указанного закона, закрепляющей возможность уменьшения размера ежемесячных страховых выплат соответственно степени вины застрахованного, но не более чем на 25%. До настоящего времени ежемесячные страховые выплаты производятся ему без начисления районного коэффициента и с учетом степени вины 50%. Кроме того, ответчиком не выполняется решение ... районного суда "адрес" от "ДАТА" в части индексации ежемесячных страховых выплат при увеличении МРОТ.

Просил взыскать с Фонда социального страхования недополученную сумму ежемесячных страховых выплат в сумме ... рубля ... копеек; обязать ответчика производить возмещение вреда здоровью путем выплаты ежемесячных страховых выплат в сумме ... рублей ... копеек с последующим перерасчетом указанной суммы в случае повышения уровня МРОТ.

В судебное заседание Ощерин А.А. не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Представители истца по доверенности Ощерина Н.Н. и Ушакова А.В. исковые требования уточнили, просили обязать ответчика производить истцу ежемесячную страховую выплату в сумме ... рублей ... копейки с "ДАТА" бессрочно; взыскать с Государственного учреждения - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации сумму страховых выплат за период с "ДАТА" по "ДАТА" включительно в размере ... рублей ... копеек.

В судебном заседании представитель Фонда социального страхования по доверенности Кондрашина Н.Ю. исковые требования не признала, просила в иске отказать в полном объеме, ссылаясь на то, что размер выплаты в возмещение вреда здоровью Ощерину А.А. определен с учетом вины 50% в соответствии с действовавшим на тот момент Постановлением Верховного Совета РФ от 24 декабря 1992 года N 4212-1 "Об утверждении Правил возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей". Данный расчет принят и положен в основу решения ... районного суда от "ДАТА". С принятием Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" обеспечение по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в том числе лиц, получивших увечье, профессиональное заболевание либо иное повреждение здоровья до вступления в силу указанного закона, отнесено к полномочиям Фонда социального страхования, в связи с чем, с "ДАТА" Ощерину А.А. была назначена ежемесячная страховая выплата в сумме ... рубля ... копеек, как установлено решением суда. С момента вступления в силу Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" размер ежемесячных страховых выплат уменьшается соответственно степени вины застрахованного, но не более чем на 25 процентов. Однако данное ограничение не применяется к лицам, получившим трудовое увечье до 06 января 2000 года, так как указанный Федеральный закон не имеет обратной силы. На этом же основании не подлежала применению норма пункта 2 статьи 12 силу Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", устанавливающая обязанность применения районного коэффициента при назначении страховых выплат. Применение районного коэффициента возможно только при первичном расчете страховой выплаты. Изменение размера ранее назначенных выплат законодательством не предусмотрено.

Судом принято приведенное решение.

В апелляционной жалобе управляющая отделением Государственного учреждения - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Белякова И.Г., ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, не приводя новых доводов, ставит вопрос об отмене решения суда, принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель истца по доверенности Ушакова А.В., просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного решения, обсудив доводы апелляционной жалобы, представленные возражения, полагает, что решение принято в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

До введения в действие с 6 января 2000 года Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" правоотношения в области возмещения вреда, причиненного здоровью граждан в результате трудового увечья регулировались Правилами возмещения вреда, утвержденными Постановлением Верховного Совета РФ от 24 декабря 1992 года N 4214-1.

В целях гарантированности конституционных прав граждан и реализации основных принципов правового регулирования труда принят Федеральный закон от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее Федеральный закон N 125-ФЗ).

В статье 14 Федерального закона N 125-ФЗ предусмотрено, что если при расследовании страхового случая комиссией по расследованию страхового случая установлено, что грубая неосторожность застрахованного содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, размер ежемесячных страховых выплат уменьшается соответственно степени вины застрахованного, но не более чем на 25 процентов.

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона N 125-ФЗ лицам, получившим до вступления в силу настоящего Федерального закона увечье, профессиональное заболевание либо иное повреждение здоровья, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей и подтвержденные в установленном порядке, обеспечение по страхованию производится страховщиком в соответствии с настоящим Федеральным законом независимо от сроков получения увечья, профессионального заболевания либо иного повреждения здоровья.

Решением ... районного суда Вологодской области от "ДАТА" с АООТ " ... " в пользу Ощерина А.А. в возмещение вреда, причиненного увечьем, единовременно за период с "ДАТА" по "ДАТА" взыскано ... рублей, а с "ДАТА" ежемесячно взыскано по ... рублей. Ощерину А.А. предоставлено право на увеличение сумм возмещения вреда пропорционально повышению минимального размера оплаты труда.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции с учетом приведенных норм материального права пришел к обоснованному выводу о том, что возмещение вреда здоровью, причиненного увечьем или профессиональным заболеванием, независимо от даты причинения вреда, производиться в соответствии с Федеральным законом N 125-ФЗ.

Как следует из расчета представленного ответчиком, с момента назначения ежемесячной страховой выплаты по "ДАТА" Ощерину А.А. произведены страховые выплаты в сумме ... рублей ... копеек.

С учетом применения требований статьи 14 Федерального закона N 125-ФЗ Ощерину А.А. надлежало выплатить ... рубля ... копеек. Таким образом, сумма невыплаченной разницы составляет ... рубля ... копейки.

Между тем, из решения ... районного суда Вологодской области от "ДАТА" следует, что размер среднего заработка Ощерина А.А. за апрель-декабрь 1975 года и январь-март 1976 года исчислен при расчете ежемесячной выплаты в возмещение вреда без районного коэффициента.

При таких обстоятельствах судебная коллегия также соглашается с выводом суда первой инстанции о необходимости страховых выплат с учетом районного коэффициента в силу следующего.

Согласно статье 12 Федерального закона N 125-ФЗ в местностях, где установлены районные коэффициенты, процентные надбавки к заработной плате, размер ежемесячной страховой выплаты определяется с учетом этих коэффициентов и надбавок.

В Постановлении Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29 июня 1990 года N 258/10-64 "О размерах и порядке применения районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих, для которых они не установлены в северных и восточных районах Вологодской области" утвержден районный коэффициент 1,15 к заработной плате в Кирилловском районе.

Выводы суда первой инстанции надлежащим образом мотивированы в решении, не противоречат материалам дела и требованиям закона, доводы апелляционной жалобы, сводящиеся к их переоценке без достаточных к тому оснований, не могут служить основанием к отмене или изменению решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела, требованиями материального и процессуального закона.

При указанных обстоятельствах у судебной коллегии не имеется оснований ля вмешательства в решение суда.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кирилловского районного суда Вологодской области от 13 июня 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу управляющей отделением Государственного учреждения - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Беляковой И.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: