Решение Вологодского областного суда от 09 августа 2013 г. по делу N 7а-143/2013

Судья Вологодского областного суда Слепухин Л.М. при секретаре Вариной С.Н., рассмотрев жалобу Матюнина Е. В. на постановление судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 09 августа 2013 года, которым Матюнин Е. В. "ДАТА" г.р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок ... суток;

срок ареста исчисляется с ... часов ... минут "ДАТА",

УСТАНОВИЛ:

"ДАТА" в ... часа ... минут у "адрес" Матюнин Е.В. допустил неповиновение законному требованию сотрудника полиции, находящегося при исполнении служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, которое выразилось в отказе выйти из автомобиля и попытке закрыться в автомобиле при наличии признаков алкогольного опьянения.

"ДАТА" инспектором ДПС ... в отношении Матюнина Е.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В судебном заседании Матюнин Е.В. обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал, пояснил, что отказался выйти из автомобиля для прохождения освидетельствования с использованием прибора "алкотектор", закрылся в автомобиле и не выходил до применения к нему физической силы со стороны сотрудников полиции.

Представитель УМВД России по Вологодской области по доверенности Докунихин А.В. в судебном заседании указал на наличие в действиях Матюнина Е.В. состава инкриминируемого административного правонарушения.

Судьей вынесено приведенное постановление.

В жалобе Матюнин Е.В. просит постановление судьи отменить, указывая, что его жена находится в отпуске по уходу за ребенком, который нуждается в помощи.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснение Матюнина Е.В., поддержавшего жалобу, представителя УМВД России по Вологодской области Докунихина А.В., полагавшего постановление судьи оставить без изменения, не нахожу оснований для её удовлетворения.

Согласно части 1 статьи 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

При квалификации деяния как неповиновение суд устанавливает совокупность следующих условий:

а) виновный игнорирует (полностью или частично) упомянутые распоряжения (требования), действует вопреки им либо, наоборот, продолжает бездействовать, хотя от него требовали совершения именно действий, иным образом не исполняет распоряжения (требования);

б) в части 1 статьи 19.3 КоАП Российской Федерации имеются в виду законные распоряжения (требования): если же последние противоречат требованиям закона (иного правового акта, изданного в соответствии с законом), то такие распоряжения (требования) не охватываются объективной стороной данного административного правонарушения;

в) распоряжения (требования) отданы в связи с исполнением указанными должностными лицами обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в установленной форме (если законом предусмотрена определенная форма для таких распоряжений (требований).

Статьей 12 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" на полицию возложен ряд обязанностей, в том числе: выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В соответствии с пунктами 13, 14 части 1 статьи 13 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" полиция вправе:

доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте); установления личности гражданина, если имеются основания полагать, что он находится в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда, либо как уклоняющийся от исполнения уголовного наказания, либо как пропавший без вести; защиты гражданина от непосредственной угрозы его жизни и здоровью в случае, если он не способен позаботиться о себе либо если опасности невозможно избежать иным способом, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом, - с составлением протокола в порядке, установленном частями 14 и 15 статьи 14 настоящего Федерального закона;

доставлять граждан, находящихся в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, в медицинские организации; доставлять по письменному заявлению граждан в медицинские организации либо в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции находящихся совместно с ними в жилище граждан в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, если есть основания полагать, что они могут причинить вред жизни и здоровью граждан, нанести ущерб имуществу; направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частями 1, 1.1 статьи 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит отстранению от управления транспортным средством до устранения причины отстранения, освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения.

Из материалов дела следует, что "ДАТА" в ... часа ... минут у дома "адрес" Матюнин Е.В., управлявший транспортным средством марки " ... " с признаками алкогольного опьянения, допустил неповиновение законным требованиям сотрудников полиции - инспекторов ОБ ДПС ... , находившихся при исполнении служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, выразившееся в отказе выйти из автомобиля и попытке закрыться в автомобиле, чем воспрепятствовал исполнению ими служебных обязанностей. В дальнейшем Матюнин Е.В. был отстранен от управления транспортным средством, в отношении него проведена процедура освидетельствования на состояние опьянения. Указанные обстоятельства Матюнин Е.В. подтвердил и при рассмотрении его жалобы на постановление судьи, пояснив, что вину в неповиновении сотрудникам полиции он признает полностью, считает требования сотрудников ГИБДД законными, так как он находился в состоянии алкогольного опьянения и, закрывшись в машине, не подчинился требованию выйти из нее для совершения всех действий по отстранению его (Матюнина Е.В.) от управления транспортным средством.

Полагаю, что при пресечении противоправных действий водителя сотрудники полиции действовали в соответствии с законом и Административным регламентом. Процедура отстранения Матюнина Е.В. от управления транспортным средством была соблюдена, при этом сотрудники полиции были вправе потребовать от Матюнина Е.В. пройти в служебный автомобиль для прохождения процедуры освидетельствования на состояние опьянения и процедуры отстранения от управления транспортным средством. Права и законные интересы Матюнина Е.В. соблюдены.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Матюнина Е.В. подтверждены совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо нарушения; рапортом инспекторов ДПС.

Кроме того, постановлением мирового судьи ... от "ДАТА" Матюнин Е.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, за управление транспортным средством в состоянии опьянения "ДАТА" в ... часа ... минут.

Действия Матюнина Е.В. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ.

Законность требований сотрудников полиции в судебном порядке проверена и сомнений не вызывает.

Административное наказание в виде ареста назначено в соответствии с требованиями статьей 3.1, 3.9, 4.1 КоАП РФ в пределах санкции части 1 статьи 19.3 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения Матюнина Е.В. к административной ответственности не нарушены.

Существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену постановления, не установлено.

При таких обстоятельствах постановление судьи следует признать законным и обоснованным.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 09 августа 2013 года оставить без изменения, жалобу Матюнина Е. В. - без удовлетворения.

Судья

Вологодского областного суда Л.М. Слепухин