Решение Хабаровского краевого суда от 19 апреля 2013 г. по делу N 21-181/13

Судья Хабаровского краевого суда Веретенников Н.Н., рассмотрев жалобу представителя Ли Янься (Li Yanxia) - защитника-адвоката Мизина М.В. на постановление начальника отдела УФМС России по Хабаровскому краю в Железнодорожном районе г. Хабаровска от 26 декабря 2012 г. и решение судьи Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 4 марта 2013 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 КоАП РФ, в отношении "данные изъяты" Ли Янься (Li Yanxia), родившейся "данные изъяты"

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела УФМС России по Хабаровскому краю в Железнодорожном районе г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ "данные изъяты" Ли Янься (Li Yanxia) признана виновной в том, что являясь гражданкой иностранного государства ДД.ММ.ГГГГ без надлежащего разрешения осуществляла трудовую деятельность в кафе " "данные изъяты"", расположенном по "адрес". За данное правонарушение Ли Янься (Li Yanxia) привлечена к административной ответственности по ст.18.10 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 3000 руб. без административного выдворения.

Решением судьи Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 4 марта 2013 г. постановление должностного лица оставлено без изменения.

Защитник-адвокат Мизин М.В. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить постановление должностного лица и решение судьи, ссылаясь на их незаконность и необоснованность.

Ли Янься (Li Yanxia), защитник-адвокат Мизин М.В., начальник отдела УФМС России по Хабаровскому краю в Железнодорожном районе г. Хабаровска Белкина Л.В. извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, в суд не явились, ходатайств об отложении дела не заявляли.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, оснований к отмене решения судьи не нахожу.

В соответствии со ст.18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Согласно п.4 ст. 13 ФЗ от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на момент совершения Ли Янься (Li Yanxia) административного правонарушения) иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан только при определенных обстоятельствах, в частности, постоянно проживающих в Российской Федерации; являющихся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и при иных указанных в законе случаях.

Ни под одну из указанных в Законе категорий лиц, дающих право Ли Янься (Li Yanxia) осуществлять трудовую деятельность без разрешения государственных органов, она не подпадает.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 10 мин. в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства, проведенной в кафе " "данные изъяты"", которое расположено по "адрес", сотрудниками отдела УФМС России по Хабаровскому краю в Железнодорожном районе г. Хабаровска установлено, что "данные изъяты" Ли Янься (Li Yanxia) осуществляла трудовую деятельность в качестве "данные изъяты", не имея разрешения на работу.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12), объяснениями свидетелей (л.д. 18, 37(оборот), объяснением Ли Янься (Li Yanxia) (л.д. 35(оборот), фототаблицами (л.д. 18-31) и другими доказательствами.

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства оценены в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Деяние, совершенное гражданкой КНР Ли Янься (Li Yanxia), выразившееся в осуществлении ею трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 18.10 КоАП РФ.

Постановление о назначении Ли Янься (Li Yanxia) административного наказания вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 18.10 КоАП РФ и в пределах санкции данной статьи.

Вопреки мнению защитника-адвоката в действиях Ли Янься (Li Yanxia) присутствует противоправность деяния, о чем свидетельствуют материалы дела, и как следствие этого - наказуемость.

Каких - либо доказательств отсутствия вины или состава административного правонарушения в действиях Ли Янься (Li Yanxia), защитником - адвокатом не представлено, не имеется таких доказательств и в материалах дела.

С учетом изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление начальника отдела УФМС России по Хабаровскому краю в Железнодорожном районе г. Хабаровска от 26 декабря 2012 г. и решение судьи Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 4 марта 2013 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 КоАП РФ, в отношении "данные изъяты" Ли Янься (Li Yanxia) оставить без изменения, а жалобу защитника-адвоката Мизина М.В. - без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда Н.Н. Веретенников