Решение Хабаровского краевого суда от 19 апреля 2013 г. по делу N 21-179/13

Судья Хабаровского краевого суда Веретенников Н.Н., рассмотрев жалобу представителя Чжан Хункуня (Zhanq Honqkun) - защитника-адвоката Мизина М.В. на постановление начальника отдела УФМС России по Хабаровскому краю в Железнодорожном районе г. Хабаровска от 26 декабря 2012 г. и решение судьи Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 4 марта 2013 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 КоАП РФ, в отношении "данные изъяты" Чжан Хункунь (Zhanq Honqkun), родившегося "данные изъяты"

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела УФМС России по Хабаровскому краю в Железнодорожном районе г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ "данные изъяты" Чжан Хункунь (Zhanq Honqkun) признан виновным в том, что являясь гражданином иностранного государства ДД.ММ.ГГГГ без надлежащего разрешения осуществлял трудовую деятельность в кафе " "данные изъяты"", расположенном по "адрес". За данное правонарушение Чжан Хункунь (Zhanq Honqkun) привлечен к административной ответственности по ст.18.10 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 3000 руб. без административного выдворения.

Решением судьи Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 4 марта 2013 г. постановление должностного лица оставлено без изменения.

Защитник-адвокат Мизин М.В. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить постановление должностного лица и решение судьи, ссылаясь на их незаконность и необоснованность.

Чжан Хункунь (Zhanq Honqkun), защитник-адвокат Мизин М.В., начальник отдела УФМС России по Хабаровскому краю в Железнодорожном районе г.Хабаровска Белкина Л.В., извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, в суд не явились, ходатайств об отложении дела не заявляли.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, оснований к отмене решения судьи не нахожу.

В соответствии со ст.18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Согласно п.4 ст. 13 ФЗ от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на момент совершения Чжан Хункунем (Zhanq Honqkun) административного правонарушения) иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан только при определенных обстоятельствах, в частности, постоянно проживающих в Российской Федерации; являющихся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и при иных указанных в законе случаях.

Ни под одну из указанных в Законе категорий лиц, дающих право Чжан Хункунь (Zhanq Honqkun) осуществлять трудовую деятельность без разрешения государственных органов, он не подпадает.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 10 мин. в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства, проведенной в кафе " "данные изъяты"", которое расположено по "адрес", сотрудниками отдела УФМС России по Хабаровскому краю в Железнодорожном районе г. Хабаровска установлено, что "данные изъяты" Чжан Хункунь (Zhanq Honqkun) осуществлял трудовую деятельность в качестве "данные изъяты", не имея разрешения на работу.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12), объяснениями свидетелей (л.д. 18, 37(оборот), объяснением Чжан Хункуня (Zhanq Honqkun) (л.д. 34), фототаблицами (л.д. 19-33) и другими доказательствами.

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства оценены в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Деяние, совершенное "данные изъяты" Чжан Хункунем (Zhanq Honqkun), выразившееся в осуществлении им трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 18.10 КоАП РФ.

Постановление о назначении Чжан Хункуню (Zhanq Honqkun) административного наказания вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 18.10 КоАП РФ и в пределах санкции данной статьи.

Вопреки мнению защитника-адвоката в действиях Чжан Хункуня (Zhanq Honqkun) присутствует противоправность деяния, о чем свидетельствуют материалы дела, и как следствие этого - наказуемость.

Каких - либо доказательств отсутствия вины или состава административного правонарушения в действиях Чжан Хункуня (Zhanq Honqkun), защитником - адвокатом не представлено, не имеется таких доказательства и в материалах дела.

С учетом изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление начальника отдела УФМС России по Хабаровскому краю в Железнодорожном районе г. Хабаровска от 26 декабря 2012 г. и решение судьи Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 4 марта 2013 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 КоАП РФ, в отношении "данные изъяты" Чжан Хункуня (Zhanq Honqkun) оставить без изменения, а жалобу защитника-адвоката Мизина М.В. - без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда Н.Н. Веретенников