Постановление Хабаровского краевого суда от 29 марта 2013 г. по делу N 4А-127/13

Заместитель председателя Хабаровского краевого суда Веретенников Н.Н., рассмотрев жалобу законного представителя ООО "Торговая компания "НИВ" Ахадова Д.Я.о. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N22 Краснофлотского района г.Хабаровска от 06 ноября 2012г. и решение судьи Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от 24 января 2013г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.6 КоАП РФ, в отношении

ООО "Торговая компания "НИВ",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N22 Краснофлотского района г.Хабаровска от 06 ноября 2012г. ООО "Торговая компания "НИВ" привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.14.6 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 100000 рублей.

Решением судьи Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от 24 января 2013г. постановление мирового судьи оставлено без изменения.

Судебные постановления вступили в законную силу.

"данные изъяты" ООО "Торговая компания "НИВ" Ахадов Д.Я.о. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить судебные постановления, указывая доводы, которые были предметом рассмотрения судебных инстанций.

Проверив материалы дела, считаю, что оснований для отмены состоявшихся в отношении ООО "Торговая компания "НИВ" судебных постановлений не имеется.

Частью 2 ст.14.6 КоАП РФ предусмотрена ответственность за занижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ООО "Торговая компания "НИВ" допущена розничная продажа алкогольной продукции в принадлежащем обществу магазине, расположенном по адресу: "адрес", павильоне, по цене, ниже установленной минимальной цены на водку, а именно: водка "данные изъяты", объем 1,0 литр по цене 243 рубля вместо 250 рублей в количестве "данные изъяты"; водка "данные изъяты", объем 1,0 литр по цене 243 рубля вместо 250 рублей в количестве "данные изъяты", что образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.6 КоАП РФ.

Факт совершения инкриминируемого правонарушения и виновность ООО "Торговая компания "НИВ" подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом осмотра помещений и продукции от ДД.ММ.ГГГГ и фотоматериалами к нему (л.д.26-28, 21-22); протоколом об административном правонарушении, составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ (л.д.7-11). Обстоятельства совершения инкриминируемого правонарушения при рассмотрении дела законным представителем ООО Ахадовым Д.Я.о. не оспаривались.

Оценив совокупность указанных доказательств в соответствии с положениями ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья и судья районного суда сделали обоснованный вывод о виновности ООО "Торговая компания "НИВ" в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.14.6 КоАП РФ.

Доводы заявителя жалобы о том, что при проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ не могли учитываться положения Приказа Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 30 мая 2012г. N, поскольку, по мнению автора, указанный приказ вступил в силу лишь 03 июля 2012г., необоснованны.

В соответствии с п.5 ст.11 ФЗ РФ от 22 ноября 1995г. N171 "О государственном регулировании производства оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции осуществляются по ценам не ниже цен, установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с указом Президента РФ от 23 мая 1996г. N763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента РФ, Правительства РФ и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти" нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти вступают в силу одновременно на всей территории РФ по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими актами не установлен другой порядок вступления их в силу.

Приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 30 мая 2012г. N "Об установлении и введении с 1 июля 2012 года цен, не ниже которых осуществляются закупка, поставки и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов" с 01 июля 2012г. установлена минимальная цена на водку для розничной продажи, в размере: за 0,5 литра готовой продукции с содержанием спирта 42% - 131 рубль; за 0,5 литра готовой продукции с содержанием спирта 40% - 125 рублей. Приказ официально опубликован в Российской газете от 22 июня 2012г. Однако вступил он в законную силу не 03 июля 2012г., а 01 июля 2012г., исходя из указания в названии самого Приказа, изданного для регулирования правоотношений на рынке алкогольной продукции с 01 июля 2012г.

При таких обстоятельствах административным органом ДД.ММ.ГГГГ могли применяться установленные названным Приказом минимальные цены на алкогольную продукцию, и на 01 июля 2012г. ООО "Торговая компания "НИВ" обязано было привести цены на реализуемую алкогольную продукцию в соответствии с требованиями закона.

Доводы заявителя жалобы о малозначительности инкриминируемого деяния были предметом рассмотрения судьи районного суда, который не нашел оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ, не усматривает их и суд надзорной инстанции.

Доказательств наличия причин, объективно препятствующих юридическому лицу соблюдать законодательство о порядке регулирования цен, не представлено.

То обстоятельство, что при проверке были выявлены лишь два ассортимента алкогольной продукции, реализуемой ООО "Торговая компания "НИВ" по заниженной цене, а также установлено незначительное занижение цены, о чем указывает законный представитель в рассматриваемой жалобе, не свидетельствует о малозначительности деяния.

Состав административного правонарушения, предусмотренный ч.2 ст.14.6 КоАП РФ выражается в неисполнении лицом обязанности по соблюдению порядка ценообразования, посягает на установленный государством порядок ценообразования, в том числе и на алкогольную продукцию. Неисполнение установленного порядка ценообразования свидетельствует о наличии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям в этой области, а потому при установленных по делу обстоятельствах правонарушение нельзя отнести к малозначительному.

Факт совершения ООО "Торговая компания "НИВ" административного правонарушения должным образом установлен. Наказание назначено в соответствии с положением ст.4.1 КоАП РФ в размере штрафа, предусмотренном санкцией ч.2 ст.14.6 КоАП РФ, который является фиксированным и не подлежит изменению независимо от каких-либо установленных по делу обстоятельств.

При производстве по делу юридически значимые обстоятельства определены правильно, существенных процессуальных нарушений норм КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено, в связи с чем, в удовлетворении жалобы об отмене законных и обоснованных судебных постановлений следует отказать.

Руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка N22 Краснофлотского района г.Хабаровска от 06 ноября 2012г. и решение судьи Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от 24 января 2013г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.6 КоАП РФ, в отношении

ООО "Торговая компания "НИВ" оставить без изменения, а жалобу "данные изъяты" ООО "Торговая компания "НИВ" Ахадова Д.Я.о. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Хабаровского краевого суда Н.Н. Веретенников