Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 19 июля 2013 г. по делу N 33-4345/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Верхотуровой И.В.

судей Моргунова Ю.В., Масловой Т.В.

при секретаре Задорожной М.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании 19 июля 2013 года гражданское дело по иску прокурора Верхнебуреинского района Хабаровского края к ООО "Управляющая компания", ООО "Авангард", ООО "Межпоселенческая сбытовая организация" о признании незаконными действий по выставлению в ноябре 2012г. населению городского поселения "Рабочий поселок Чегдомын" Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края платежных документов для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных льгот за сентябрь-октябрь 2012г., включающих в себя плату за тепловую энергию, обязании произвести перерасчет платы за тепловую энергию за сентябрь - октябрь 2012г., по апелляционной жалобе ООО "Межпоселенченская сбытовая организация" на решение Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от 02 апреля 2013 года.

Заслушав доклад судьи Верхотуровой И.В., пояснения прокурора Максименко Е.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Верхнебуреинского района Хабаровского края обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц и интересов граждан к ООО "Управляющая компания", ООО "Авангард", ООО "Межпоселенческая сбытовая организация" о признании незаконными действий по выставлению в ноябре 2012г. населению городского поселения "Рабочий поселок Чегдомын" Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края платежных документов для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных льгот за сентябрь-октябрь 2012г., включающих в себя плату за тепловую энергию; обязании произвести перерасчет платы за тепловую энергию за сентябрь - октябрь 2012 года. Требования обосновывал тем, что по заявлению граждан проведена проверка законодательства о защите прав потребителей, обоснованности выставлению счетов на оплату за ремонт и содержание жилых помещений и коммунальных льгот в сентябре, октябре 2012 г. Было установлено, что населению поселения были выставлены на оплату счета, включающие в себя плату за тепловую энергию по установленным постановлением главы Верхнебуреинского муниципального района нормативам потребления, которые были признаны вступившим в законную силу решением суда 25 августа 2012 г., незаконными. Вследствие чего, ответчиками, оказывающими жилищно-коммунальные услуги населению, в том числе оказывающими расчетно-кассовые операции по начислению и сбору платежей, были выставлены к оплате счета за отопление в большем размере, чем предусмотрено действующими нормативами потребления.

Решением Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от 02 апреля 2013 года постановлено: Исковые требования прокурора Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края удовлетворить.

Признать действия ООО "Управляющая компанию", ООО "Авангард", ООО "Межпоселенческая сбытовая организация" по выставлению в ноябре 2012 года населению городского поселения "Рабочий посёлок Чегдомын" Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края платежных документов для внесения оплаты за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных льгот за сентябрь-октябрь 2012г., включающих в себя плату за тепловую энергию -незаконными.

Обязать ООО "Управляющая компанию", ООО "Межпоселенческая сбытовая организация" произвести перерасчет платы за тепловую энергию за сентябрь-октябрь 2012 года:

Ярославцеву Ю. В., проживающему по "адрес"

Вороненко С. Ф., проживающему по "адрес"

Малых Ю. А., проживающему по "адрес"

Ковалевой О. В., проживающей по "адрес"

- Глушко О. А., проживающей по "адрес"

Ушаковой А. С., проживающей по "адрес"

Шевцову А. В., проживающему по "адрес";

Коробовой Л. С., проживающей по "адрес";

Окишевой С. П., проживающей по "адрес";

- Чуканову Р. С., проживающему по "адрес"

- Володиной Ю. В., проживающей по "адрес"

Обязать ООО "Авангард", ООО "Межпоселенческая сбытовая организация" произвести Коваль В. В., проживающей по "адрес" перерасчет платы за тепловую энергию за сентябрь-октябрь 2012 года.

В апелляционной жалобе представитель ООО "Межпоселенченская сбытовая компания" просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что не является поставщиком услуг, платежные документы были выставлены на основании приказов, распоряжений управляющей компании и на основании установленных органом местного самоуправления нормативов потребления.

Стороны, третьи лица на заседание судебной коллегии не явились, в связи с чем судебная коллегия на основании ст. 327 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, письменные возражения на нее, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены обжалуемого решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Материалами дела установлено, что ООО "Управляющая компания осуществляет функции по управлению жилищным фондом в городском поселении "Рабочий поселок Чегдомын", а ООО "Межпоселенченская сбытовая компания" от имени Управляющей компании оказывает услуги по начислению платежей за жилищно-коммунальные услуги, прием платежей от населения. ООО "Авангард" управляет жилищным фондом, осуществляет управление многоквартирными домами на основании договоров с собственниками помещений по "адрес"

ООО "Межпоселенчкая компания" и ООО "Управляющая компания" приказами N и ДД.ММ.ГГГГ предписано произвести начисления платы населению пос. Чегдомын за центральное отопление, горячее водоснабжение и холодное водоснабжение, за сентябрь, октябрь 2012г., используя нормативы потребления тепловой энергии, действовавшие по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (0,0319 Гкал/м2/мес.) в течение календарного года, на основании чего плата за тепловую энергию была начислена и ДД.ММ.ГГГГ населению выставлены платежные документы на оплату.

Норматив потребления тепловой энергии на территории городского поселения "Рабочий поселок Чегдомын" для жилых домов в размере 0, 0319 Гкал./мес. с ДД.ММ.ГГГГ был установлен пунктом 2 постановления главы Верхнебуриинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ N "Об оплате за тепловую энергию на отопление в течении календарного года" в редакции постановления главы Верхнебуриинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ "О внесении изменений в постановление N от ДД.ММ.ГГГГ", который был признан противоречащим действующему законодательству и недействующим с даты его издании, с ДД.ММ.ГГГГ вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ судебным постановлением.

Таким образом, расчет количества поставленной тепловой энергии в спорный период произведен ответчиками по недействующим нормативам потребления тепловой энергии для населения многоквартирных домов.

Разрешая заявление прокурора, суд пришел к выводу о его удовлетворении для населения, проживающего на территории муниципального образования "Рабочий поселок Чегдомын", исходя из того, что на дату издания приказов ответчиков о перерасчете платы за тепловую энергию населению в этом муниципальном образовании, действовал принятый в рамках имеющегося у муниципального образования полномочия норматив потребления тепловой энергии 0,049 гкал/мес. для населения многоквартирных домов на отопительный сезон в количестве 238 дней.

При расчете платы за тепловую энергию при использовании норматива 0,049 гкал/мес. за отопительный сезон, плата населения за отопление составила бы меньше, чем были выставлены счета на оплату по нормативу (0,0319 Гкал/м2/мес.) в течение календарного года.

Анализируя действующее законодательство, оценив нормативные акты во времени, представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к правильному выводу, что действия ответчиков противоречит требованиям законодательства, и нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц - жителей муниципального образования "Рабочий поселок Чегдомын".

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, доводы жалобы направлены на иное толкование норм права и не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке. Никаких нарушений норм ГПК РФ, влекущих отмену решения, по делу не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от 02 апреля 2013 года по иску прокурора Верхнебуреинского района Хабаровского края к ООО "Управляющая компания", ООО "Авангард", ООО "Межпоселенческая сбытовая организация" о признании незаконными действий по выставлению в ноябре 2012г. населению городского поселения "Рабочий поселок Чегдомын" Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края платежных документов для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных льгот за сентябрь-октябрь 2012г., включающих в себя плату за тепловую энергию, обязании произвести перерасчет платы за тепловую энергию за сентябрь - октябрь 2012г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО "Межпоселенченская сбытовая организация" - без удовлетворения.

Председательствующий И.В. Верхотурова

Судьи Т.В. Маслова

Ю.В. Моргунов