Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 02 августа 2013 г. по делу N 33-4522/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего: Г.Н. Кочуковой,

судей: А.А. Бабич, М.Е. Симаковой,

при секретаре: А.Е. Гиму

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Кулакова А.А. на решение Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 06 мая 2013 года по исковому заявлению Кулакова А.А. к открытому акционерному обществу "Авиационная холдинговая компания "Сухой" о выплате северной процентной надбавки, взыскании компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Бабич А.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Кулаков А.А. обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Комсомольское-на-Амуре авиационное производственное объединение имени Ю.А. Гагарина" (далее - ОАО "КнААПО").

В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он принят к ответчику на работу в должности "данные изъяты". Приказом от ДД.ММ.ГГГГ он переведен "данные изъяты" и заявлением от ДД.ММ.ГГГГ потребовал уволить его по собственному желанию. Ответчик уволил его незаконно ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение ч. 2 ст. 80 Трудового кодекса РФ. Согласно справке Ф. 501.17 на день увольнения ему выплачивалась 40 процентная северная надбавка. Считает, что с первого дня работы ему не выплачивалась северная надбавка в полном размере (50 % к заработной плате), предусмотренная статьей 11 Закона РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (в редакции Закона N 122-ФЗ) во взаимосвязи с преамбулой Закона N 122-ФЗ. Просит суд возложить на ответчика обязанность произвести расчет 50 % северной надбавки к заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выдать ему данный расчет, выплатить ему всю сумму полной северной надбавки за вычетом фактически выплаченной северной надбавки в период работы; взыскать с ответчика в его пользу моральный вред за дискриминацию в сфере труда в размере "данные изъяты".

Определением Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 05 февраля 2013 года ответчиком к участию в деле привлечено ОАО "Авиационная холдинговая компания "Сухой" как правопреемник ОАО "КнААПО" на основании ст. 44 ГПК РФ.

Решением Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 06 мая 2013 года в удовлетворении исковых требований Кулакову А.А. отказано.

В апелляционной жалобе Кулаков А.А. просит решение суда отменить как постановленное с неправильным применением норм материального права. В обоснование доводов жалобы указывает, что судом неправильно истолковано положение Закона РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах крайнего Севера и приравненных к ним местностях". Ответчик с первого дня работы фактически начал выплачивать ему северную надбавку в полном размере 50%, которую вопреки Закону каждые полгода работы уменьшал на 10 %, и на день увольнения выплачивал северную надбавку в размере 10 %.

В письменных возражениях относительно доводов апелляционной жалобы представитель ответчика - Колесникова Т.А. просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения. Указывает, что доводы Кулакова А.А. основаны на неправильном толковании норм материального права. С учетом действующего законодательства и установленной в ОАО "Компания "Сухой" ежемесячной стимулирующей персональной надбавки, истец фактически получал северную надбавку в полном размере с первого дня его работы.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебной коллегией дело рассмотрено в отсутствие истца, ответчика, которые в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела уведомлены надлежащим образом.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражений относительно доводов апелляционной жалобы.

Проверив законность и обоснованность решения суда, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения относительно доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.

Судом установлено, что истец срочным трудовым договором N от ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в ОАО КнААПО на должность "данные изъяты", сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к срочному трудовому договору внесены следующие изменения: работник переведен "данные изъяты". Условие о сроке действия трудового договора изложено в следующей редакции: настоящий трудовой договор заключен на срок по ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнительным соглашением к трудовому договору раздел "Условия оплаты труда" дополнен текстом "работнику устанавливается стимулирующая надбавка к заработной плате на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 50 %; на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 40 %; на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 30 %; на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 20 %; на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 %".

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ прекращено действие трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, Кулаков А.А. уволен на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ, по собственному желанию.

Указом Президиума ВС СССР от 10.02.1960 года "Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера" установлена надбавка к месячному заработку рабочим и служащим, проживающим и работающим в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, 50%.

Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года N 1029 (постановлением Совета Министров СССР от 03.01.1983 года N 12) г. Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края включен в Перечень местностей, приравненным к районам Крайнего Севера.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из положений ст. 316, 317 Трудового кодекса РФ, ст. 11 Федерального закона от 19 февраля 1993 года N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" и законности действий ответчика по невыплате истцу процентной надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Ранее действующая редакция ст. 11 названного закона предусматривала выплату данной процентной надбавки к заработной плате молодежи (лицам в возрасте до 30 лет) в полном размере с первого дня работы в указанных районах и местностях, если они прожили в них не менее пяти лет.

В указанной редакции статья действовала до 1 января 2005 г. - даты вступления в силу изменений, внесенных в нее Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Действующая в настоящее время редакция ст. 11 Закона с учетом изменений, внесенных Федеральным законом N 122-ФЗ, изложена в новой редакции, в которой отсутствует приведенное положение о выплате молодежи рассматриваемой надбавки к заработной плате в полном размере с первого дня работы на Севере.

Вместе с тем с учетом содержащегося в преамбуле Федерального закона N 122-ФЗ указания на необходимость реализации принципа поддержания доверия граждан к закону и действиям государства путем сохранения стабильности правового регулирования при переходе к системе социальной защиты граждан, основанной на положениях данного Закона, у лиц в возрасте до 30 лет, проживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пяти лет и с учетом этого получавших указанную надбавку к заработной плате в полном размере с первого дня работы в этих районах и местностях в период до вступления в силу Федерального закона N 122-ФЗ, право на ее получение в том же размере сохранилось и в дальнейшем.

При этом лицам в возрасте до 30 лет, которые вступили в трудовые отношения с организациями, расположенными в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в период с 1 января 2005 г., даже если они прожили в указанных местах не менее пяти лет, рассматриваемая надбавка к заработной плате может выплачиваться лишь в соответствии со ст. 317 Трудового кодекса РФ и ст. 11 Закона РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (в редакции Федерального N 122-ФЗ), которыми предусматривается установление размера и порядка ее выплаты в порядке, определенном для установления размера районного коэффициента к заработной плате работников организаций, расположенных в указанных районах и местностях, и порядка его применения, то есть для организаций, финансируемых из федерального бюджета Правительством Российской Федерации.

Судом первой инстанции установлено, что истец вступил в трудовые отношения с ответчиком после 01 января 2005 года, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, имея стаж трудовой деятельности 1 месяц, поэтому руководствуясь приведенными нормами материального права, суд пришел к правильному выводу о том, что исковые требования о начислении и выплате работодателем надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с первого дня работы в размере 50 % не подлежат удовлетворению.

Доводы апелляционной жалобы о неправильном применении норм материального права судебной коллегией отклоняются, поскольку они основаны на неправильном толковании материального закона и основанием для отмены обжалуемого решения не являются.

Решение суда является законным и обоснованным, основанным на нормах действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 06 мая 2013 года по иску Кулакова А.А. к открытому акционерному обществу "Авиационная холдинговая компания "Сухой" о выплате северной процентной надбавки, взыскании компенсации морального вреда - оставить без изменения, апелляционную жалобу Кулакова А.А. - без удовлетворения.

Председательствующий: Г.Н. Кочукова

Судьи: А.А. Бабич

М.Е. Симакова