Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 31 июля 2013 г. по делу N 33-4656

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Г.И.Федоровой

судей О.В.Герасимовой, Е.П.Иском

при секретаре Н.О.Федотовой

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Потопайловой Т. В. к администрации г.Хабаровска о предоставлении благоустроенного жилого помещения на условиях договора социального найма по апелляционной жалобе представителя администрации г.Хабаровска Ивановой Ю.В. на решение Центрального районного суда г.Хабаровска от 22 мая 2013 года.

Заслушав доклад судьи Федоровой Г.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Потопайлова Л.Д. обратилась в суд с иском к администрации г.Хабаровска о предоставлении благоустроенного жилого помещения на условиях договора социального найма. В обоснование иска указала, что в 2004 году на основании ордера на служебное жилое помещение она получила от администрации г.Хабаровска жилую площадь в виде двух комнат в десятикомнатной квартире по "адрес" на состав семьи из трех человек, включая супруга Потопайлова А.В. и дочь Потопайлову (Горбунову) О.А. ДД.ММ.ГГГГ с ней был заключен договор социального найма указанного жилого помещения. Согласно техническому паспорту данный дом относится к ветхому жилищному фонду с физическим износом 67%. С 2009 года она обращалась в различные инстанции по вопросу капитального ремонта дома либо предоставления иного жилого помещения в связи с угрозой проживания в нем, но до настоящего времени этот вопрос не решен. Также указывает, что ДД.ММ.ГГГГ она обращалась в Городскую межведомственную комиссию по признанию жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания с заявлением произвести обследование занимаемого ею жилого помещения и дать соответствующее заключение, но до настоящего времени обследование не проведено, заключение отсутствует. По ее инициативе были проведены соответствующие исследования, которые признали техническое состояние квартиры недопустимым, не соответствующим СанПиН, представляющим угрозу жизни и здоровью граждан.

С учетом уточненных требований просила обязать администрацию г.Хабаровска предоставить ей на состав семьи из трех человек благоустроенное жилое помещение в пределах "адрес", отвечающее техническим и санитарным требованиям, жилой площадью не менее 39,8 кв.м.; взыскать судебные расходы в размере "данные изъяты"

Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 22 мая 2013 года исковые требования Потопайловой Т.В. удовлетворены. На администрацию г. Хабаровска возложена обязанность предоставить Потопайловой Т.В., Потопайлову А.В., Горбуновой О.А. на состав семьи три человека благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным техническим и санитарным требованиям в пределах города Хабаровска по общей площади не менее 53,2 кв.м.

С администрации г.Хабаровска в пользу Потопайловой Т.В. взысканы расходы по проведению экспертизы в сумме "данные изъяты" расходы по оплате государственной пошлины в размере "данные изъяты"., всего "данные изъяты"

В апелляционной жалобе представитель администрации г.Хабаровска Иванова Ю.В. просит решение суда отменить как незаконное, указывая, что истцами не представлено доказательств, подтверждающих, что спорный дом и квартира непригодны для проживания; судебная экспертиза не является независимой, поскольку проведена в той же организации, которая уже давала заключение по инициативе истца. Представитель ответчика также указывает на то, что предоставление жилого помещения по договору социального найма возможно только после признания граждан малоимущими и нуждающимся в улучшении жилищных условий, что является исключительной компетенцией органов местного самоуправления. Также представитель администрации г. Хабаровска не согласен с решением суда в части взыскания судебных расходов.

Проверив законность и обоснованность принятого судом решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе (часть 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ), судебная коллегия не находит оснований для его отмены по этим доводам.

Согласно ст. ст. 85 и 87 Жилищного кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, граждане подлежат выселению из этого жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Судом первой инстанции установлено, что решением Кировского районного суда г.Хабаровска от 05.07.2007 года Потопайлова Т.В. признана нанимателем жилого помещения, состоящего из двух комнат общей площадью 53,2 кв.м., расположенной в коммунальной квартире "адрес" по договору социального найма. Согласно поквартирной карточке в данном жилом помещении зарегистрированы: Потопайлова Т.В., Потопайлов А.В., Горбунова (Потопайлова) О.А. Указанный жилой дом находится в муниципальной собственности.

Межведомственной комиссией по признанию жилых помещений непригодными для проживания от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о необходимости и возможности проведения реконструкции с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого дома "адрес" в соответствии с требованиями Положения "О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".

Вместе с тем, из технического паспорта жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что дом "адрес" представляет собой деревянное здание 1937 года постройки, имеет физический износ 67%.

Из протокола осмотра квартиры "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной государственной жилищной инспекцией Правительства Хабаровского края следует, что в квартире наблюдается просадка полов, перекос проемов, разрушение перегородок, прогибы и выпучивания бруса, разрушение штукатурки, по наружным стенам наблюдается гниение венцов и просадка стен.

Заключением специалиста АНО "Хабаровская лаборатория судебной и независимой экспертизы" от ДД.ММ.ГГГГ техническое состояние квартиры признано недопустимым, поскольку выявленные деформации и повреждения свидетельствуют о снижении несущей способности конструкций и эксплуатационных показателей квартиры.

Заключениям ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае" от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ установлено несоответствие спорного жилого помещения п. 4.7 СанПиН 2.1.2.2645-10.

Согласно заключению судебной строительной экспертизы, проведенной по ходатайству истца, техническое состояние жилого дома "адрес" недопустимое, величина физического износа исследуемого дома составила 74%, в конструктивных элементах есть дефекты и повреждения, характеризующиеся снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при котором существует опасность для пребывания людей и сохранности оборудования.

Согласно заключению ООО "Гидростройпроект" техническое состояние конструкций жилого помещения характеризуется снижением эксплуатационных характеристик, оценивается как ограничено работоспособное и непригодное для проживания.

Разрешая данный спор, суд первой инстанции дал надлежащую оценку собранным по делу доказательствам и пришел к правильному выводу о том, что спорное помещение является непригодным для проживания, в связи с чем обоснованно удовлетворил исковые требования о предоставлении другого жилого помещения, отвечающего требованиям ст. 89 ЖК РФ.

Судебная коллегия полагает необоснованными доводы апелляционной жалобы о том, что поскольку истец не признан малоимущим и нуждающимся в улучшении жилищных условий, следовательно, оснований для предоставления другого жилого помещения не имеется. Указанные доводы противоречат положениям ст. 85 и ст. 87 ЖК РФ, которые не связывают право гражданина на предоставление жилого помещения по договору найма в связи с признанием жилого дома непригодным для проживания и признания его малоимущим и нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Довод апелляционной жалобы о том, что экспертиза, проведенная АНО "Хабаровская лаборатория судебной и независимой экспертизы" не является независимой, судебная коллегия считает несостоятельным, поскольку экспертиза проведена с соблюдением установленного процессуального порядка лицом, обладающим специальными познаниями для разрешения поставленных перед ним вопросов, при назначении судом данной экспертизы стороны имели возможность представить вопросы, подлежащие разрешению, эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, в связи с чем у судебной коллегии нет оснований ставить под сомнение выводы эксперта.

Также не основаны на законе доводы жалобы о необоснованности решения суда в части взыскания судебных расходов, поскольку нарушений требований ст. 98 ГПК РФ судом не допущено.

Решение суда мотивировано и постановлено с соблюдением требований норм процессуального и материального права, является законным и обоснованным, в связи с чем подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда города Хабаровска от 22 мая 2013 года по гражданскому делу по иску Потопайловой Т. В. к администрации г.Хабаровска о предоставлении благоустроенного жилого помещения оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя администрации г.Хабаровска Ивановой Ю.В. - без удовлетворения.

Настоящее определение вступает в силу со дня его принятия.

Решение Центрального районного суда города Хабаровска от 22 мая 2013 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 31 июля 2013 года могут быть обжалованы в президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу.

Председательствующий: Г.И.Федорова

Судьи: О.В.Герасимова

Е.П.Иском