Решение Хабаровского краевого суда от 30 июля 2013 г. по делу N 21-267/2013

Судья Хабаровского краевого суда Дмух Л.Н., рассмотрев жалобу защитника Чуприна Б.Е. - Петряковой Т.А. на определение судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 24 июня 2013 года об отказе в восстановлении пропущенного срока обжалования постановления старшего инспектора по розыску полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, решения заместителя начальника УМВД России по г.Хабаровску ФИО3 от 28 декабря 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении Чуприна Б. Е., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в "адрес", зарегистрированного в "адрес",

УСТАНОВИЛА:

Постановлением старшего инспектора отделения по розыску полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску ФИО2 N от ДД.ММ.ГГГГ Чуприн Б.Е. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.15 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Решением заместителя начальника УМВД России по г.Хабаровску ФИО3 от 28 декабря 2012 года постановление оставлено без изменения.

26 апреля 2013 года защитник Чуприна Б.Е. - Петрякова Т.А. обратилась в Железнодорожный районный суд г.Хабаровска с жалобой, в которой просила признать недействительными протокол и постановление, и прекратить производство по делу за отсутствием события административного правонарушения.

Определением судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 24 июня 2013 года отказано в восстановлении пропущенного срока обжалования постановления и решения должностных лиц УМВД по данному делу об административном правонарушении.

Защитник Чуприна Б.Е. - Петрякова Т.А. обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить определение судьи районного суда и возвратить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на то, что срок обжалования не пропущен, поскольку решение вышестоящего должностного лица УМВД по жалобе Чуприна Б.Е. на постановление получено ею в УМВД 18 апреля 2013 года. Чуприну Б.Е. данное решение вручено не было.

Чуприн Б.Е., извещенный о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Изучив доводы жалобы, заслушав защитника Чуприна Б.Е. - Петрякову Т.А., исследовав материалы дела, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Как следует из материалов дела, копия постановления по делу об административном правонарушении от 04 декабря 2013 года была получена Чуприным Б.Е. в тот же день, то есть 04 декабря 2012 года. При этом порядок и сроки обжалования постановления по делу, предусмотренные ст.ст.30.1, 30.2, 30.3 КоАП РФ, ему были разъяснены, о чем свидетельствует его подпись в постановлении.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Чуприн Б.Е. выбрал вариант обжалования вышестоящему должностному лицу УМВД. По результатам рассмотрения его жалобы заместителем начальника УМВД России по г.Хабаровску ФИО3 вынесено решение от 28 декабря 2012 года, которым постановление по делу об административном правонарушении оставлено без изменения. Копия данного решения направлена Чуприну Б.Е. 28 декабря 2012 года (л.д.10), однако сведений о ее получении материалы дела не содержат.

После этого защитник Чуприна Б.Е. - Петрякова Т.А. получила копию решения 18 апреля 2013 года, о чем свидетельствуют ее подпись и дата на л.д.10.

В соответствии с ч.1 ст.30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление подана защитником 26 апреля 2013 года, то есть в предусмотренный ч.1 ст.30 ч.3 КоАП РФ 10-суточный срок со дня получения ею копии решения вышестоящего должностного лица.

Признавая срок обжалования постановления и решения пропущенным и отказывая в его восстановлении, судья районного суда сослалась на то, что после подачи жалобы на постановление Чуприн Б.Е. участвовал в ее рассмотрении, знал о принятом решении, копия решения ему была направлена своевременно, факт неполучения им решения в почтовом отделении и невозможности получения впоследствии лично в судебном разбирательстве не нашел своего подтверждения.

Между тем факт своевременного направления копии решения не свидетельствует о ее получении, поскольку материалы дела не содержат сведений о получении либо отказе от ее получения Чуприным Б.Е., позволивших бы установить день, с которого следует исчислять срок обжалования решения.

Указанные обстоятельства не были приняты во внимание, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть вопрос о сроке обжалования постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного должностным лицом, и решения вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление.

При таком положении определение судьи подлежит отмене по основанию, предусмотренному п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, а дело - возвращению на новое рассмотрение судье, правомочному его рассмотреть.

С учетом изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛА:

Определение судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 24 июня 2013 года об отказе в восстановлении пропущенного срока обжалования постановления старшего инспектора по розыску полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску ФИО2 от 04 декабря 2012 года, решения заместителя начальника УМВД России по г.Хабаровску ФИО3 от 28 декабря 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении Чуприна Б. Е. отменить и дело возвратить на новое рассмотрение судье Железнодорожного районного суда г.Хабаровска.

Судья Хабаровского краевого суда Л.Н.Дмух