Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
Председательствующего Г.И.Федоровой
судей Д.В.Кулигина, Е.П.Иском
при секретаре Н.О.Федотовой
рассмотрела в открытом судебном заседании 26 июля 2013г. гражданское дело по иску администрации городского поселения "Город Бикин" Бикинского муниципального района Хабаровского края к Милованцевой Е. В., Гарусу В. Ю., Гарус С. А., ФИО4, ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещением по апелляционной жалобе Гаруса В. Ю. на решение Бикинского городского суда Хабаровского края от 13 марта 2013 года.
Заслушав доклад судьи Иском Е.П., пояснения ответчиков Милованцевой Е.В., Гарус В.Ю., представителя истцов Гутлянской Н.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Администрация городского поселения "Город Бикин" Бикинского муниципального района Хабаровского края обратилась в суд с иском к ответчикам о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: "адрес". В обоснование заявленных требований указала, что спорное жилое помещение находится в собственности городского поселения "Город Бикин". В данном жилом помещении зарегистрированы, но не проживают ответчики, которые не исполняют свои обязанности использовать помещение по назначению, обеспечивать его сохранность, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить его текущий ремонт, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Выезд ответчиков не является вынужденным. Точное место нахождения ответчиков установить не представилось возможным. Регистрация ответчиков в спорном жилом помещении препятствует истцу осуществлять сове право на распоряжение данным недвижимым имуществом.
Решением Бикинского городского суда Хабаровского края от 13 марта 2013 года исковые требования администрации городского поселения "Город Бикин" Бикинского муниципального района Хабаровского края удовлетворены. Милованцева Е.В., Гарус В.Ю., Гарус С.А., ФИО5 ФИО4. признаны утратившими право пользования на жилую площадь, расположенную по адресу: "адрес".
В апелляционной жалобе Гарус В.Ю. с решением суда не согласен, считает его незаконным и необоснованным вследствие несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела, недоказанности установленных судом обстоятельств, имеющих значение для дела, а также неправильным применением норм материального права. Указывает, что проживает в г.Хабаровске, в связи с чем о рассмотрении дела ему не было известно. Кроме того, выезд его и его семьи носит вынужденный и временный характер, поскольку он назначен на должность в г. Хабаровске. На период трудовых отношений ему предоставлено работодателем служебное жилое помещение. От прав на спорное жилое помещение он и его семья не отказывались, иного жилого помещения на условиях социального найма или на праве собственности не имеют. Просит решение суда отменить.
Письменные возражения на апелляционную жалобу не поступали.
Проверив законность и обоснованность принятого судом решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит постановленное судом решение подлежащим отмене по следующим основаниям.
Частью 1 статьи 40 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Судом установлено, что в квартире "адрес" зарегистрированы Милованцева Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ, Гарус В.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ, Гарус С.А. с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ
Указанное жилое помещение принадлежит на праве собственности городскому поселению "Город Бикин" Бикинского муниципального района г. Хабаровска.
Актами проверки от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт не проживания ответчиков в квартире "адрес".
Разрешая спор и удовлетворяя требования истца о признании ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением суд исходил из того, что Милованцева Е.В., Гарус В.Ю., Гарус С.А., ФИО4, ФИО4добровольно выехали из спорного жилого помещения на другое место жительства, обязанности нанимателя не исполняли, в связи с чем расторгли договор социального найма.
С данным выводом суда первой инстанции судебная коллегия согласится, не может, так как он основан на неправильном применении норм материального права и не правильном установлении обстоятельств, имеющих значение для дела.
В соответствии с п. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Указанное положение закона подлежит применению с учетом разъяснений, содержащихся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым при разрешении таких споров судам, в частности, надлежит выяснять, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный или постоянный (вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением, приобрел ли он право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства и исполняет ли обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 23 июня 1995 года N 8-П, временное отсутствие лица в жилом помещении, само по себе не может свидетельствовать о ненадлежащем осуществлении нанимателем своих жилищных прав и обязанностей и служить основанием для лишения права пользования жилым помещением.
Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Судом апелляционной инстанции установлено, что Гарус В.Ю. работает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в Хабаровской дирекции связи Центральной станции связи - филиала открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в должности "данные изъяты", что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ N.
На основании договора найма жилого помещения N от ДД.ММ.ГГГГ Гарусу В.Ю. на период трудовых отношений предоставлено жилое помещение - "адрес".
С учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных норм права, судебная коллегия приходит к выводу о том, что отсутствуют основании полагать, что ответчики отказались от прав и обязанностей в отношении спорного жилого помещения, выбыли на другое постоянное место жительства и расторгли договор социального найма в добровольном порядке. Выезд ответчиков из спорного жилого помещения носит временный характер, в связи с трудовыми отношениями ответчика Гаруса В.Ю. с ОАО "РЖД". Жилое помещение предоставлено Гарус В.Ю. не на условиях договора социального найма и не в собственность, а на период трудовых отношений с ОАО "РЖД". Как пояснила в судебном заседании Милованцева Е.В. она также временно, в связи с работой выехала в г.Хабаровск. Проживает в квартире брата Гарус В.Ю. Соответственно, оснований для признания ответчиков утратившим право пользования спорным жилым помещением по основаниям ч. 3 ст. 83 ЖК РФ не имеется.
С учетом изложенного судебная коллегия полагает, что решение суда от 13.03.2013г. подлежит отмене в соответствии со ст.333 ГПК РФ в связи в неправильным применением норм материального права и не правильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела.
С учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных норм права судебная коллегия оснований для удовлетворения исковых требований администрации городского поселения "Город Бикин" Бикинского муниципального района Хабаровского края не находит и полагает необходимым истцу отказать в их удовлетворении.
На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Бикинского городского суда Хабаровского края от 13 марта 2013 года отменить и вынести по делу новое решение.
Администрации городского поселения "Город Бикин" Бикинского муниципального района Хабаровского края в удовлетворении исковых требований к Милованцевой Е. В., Гарусу В. Ю., Гарус С. А., ФИО4, ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещением - квартирой "адрес" края отказать.
Председательствующий: Г.И.Федорова
Судьи: Д.В.Кулигин
Е.П.Иском
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.