Апелляционное определение СК по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 16 июля 2013 г. по делу N 33-2459/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

председательствующего Толстоброва А.А.

и судей краевого суда Михеева С.Н. Кузнецовой О.А.

с участием прокурора Выскубовой С.А.

при секретаре Гурулевой Н.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 16 июля 2013 года гражданское дело по заявлению администрации Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N1" Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении Зырянова Д. А., освобождаемого из мест лишения свободы,

по апелляционной жалобе заинтересованного лица Зырянова Д.А.

на решение Нерчинского районного суда Забайкальского края от 18 апреля 2013 года, которым постановлено:

заявление администрации Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N1" Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении Зырянова Д. А., освобождаемого из мест лишения свободы - удовлетворить.

Установить в отношении Зырянова Д. А., "данные изъяты", административный надзор сроком на "данные изъяты" лет по "Дата".

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Зырянова Д. А. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении поднадзорного Зырянова Д. А. административного ограничения: обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение выезда за пределы Краснокаменского района без уведомления органа внутренних дел, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Заслушав доклад судьи краевого суда Михеева С.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N1" Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю обратилась в суд с указанным выше заявлением ссылаясь на следующие обстоятельства.

Зырянов Д.А. осужден за совершение особо тяжкого преступления: "данные изъяты", отбывал наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю, конец срока - "Дата". За время нахождения в исправительном учреждении Зырянов признавался злостным нарушителем характеризовался следующим образом: с момента прибытия в учреждение "Дата" требования режима отбывания наказания соблюдал не в полном объеме, имел 2 поощрения, 2 дисциплинарных взыскания, трудоустроен не был, вину в содеянном преступлении не признал, наказание считал суровым, положительные выводы не сделал, принимал участие в воспитательных мероприятиях, социально-полезные связи с родственниками поддерживал путем переписки, находясь в местах лишения свободы, обучался, получил специальность столяр-рамщик. В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" начальник учреждения просил установить в отношении Зырянова административный надзор сроком на "данные изъяты" лет и определить для него следующие ограничения: обязать являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить выезд за пределы Краснокаменского района, запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, в период с 22.00 до 06.00 часов.

В ходе рассмотрения дела начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю подал заявление об уточнении заявленных требований, в котором указал, что Зырянов Д.А. осужден за совершение тяжкого, а не особо тяжкого преступления, как было указано в первоначальном заявлении.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Зырянов Д.А. выражает несогласие с решением суда, просит его отменить. Ссылается на то, что в ходе рассмотрения дела 18.04.2013 он заявлял ходатайство об ознакомлении с материалами личного дела, однако судом в принятии указанного ходатайства и его удовлетворении было отказано. Не согласен с указанными в заявлении ИК-1 данными о квалификации совершенного им преступления, о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, считает представленный заявителем суду характеризующий материал не соответствующим действительности. Указывает, что судом не был установлен составитель заявления, а представитель ИК-1 Комогорцев А.В., участвовавший в рассмотрении дела пояснил, что материалы дела ему не известны. Не согласен с установленными решением суда ограничениями. В решении суда от 18 апреля 2013 года указана дата освобождения - "Дата", однако "Дата" Нерчинским районным судом Забайкальского края рассматривалось его ходатайство об условно-досрочном освобождении, в связи с чем, полагает, что у суда не было оснований указывать дату освобождения по отбытию наказания. Полагает, что заявление должно было быть рассмотрено мировым судьей, а рассмотрение дела Нерчинским районным судом лишило его возможности обжалования решения в апелляционном порядке в данном суде с вызовом составителя заявления и установления всех имеющих значение для дела фактов, не проверенных судом первой инстанции.

Представитель ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю, заинтересованное лицо Зырянов Д.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Руководствуясь ч.3 ст.167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав заключение прокурора Выскубовой С.А., просившей решение оставить без изменения, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 3 и п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ N64-ФЗ от 6 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Для указанных выше лиц административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как видно из материалов дела, Зырянов Д.А. до "Дата" отбывал наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Удовлетворяя заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю, суд первой инстанции правильно установил юридически значимые обстоятельства, применил материальный закон (ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"). При этом суд обоснованно исходил из того, что Зырянов Д.А., осужденный за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, с учетом характера совершенного им преступления и данных, характеризующих его личность, по окончании срока отбывания наказания в виде лишения свободы нуждается в установлении административного надзора на срок 6 (шесть) лет.

Определенные судом административные ограничения соответствуют приведенному в статье 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" перечню таких ограничений и способствуют предупреждению совершения Зыряновым Д.А. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Выводы суда мотивированы, соответствуют действующему законодательству, основаны на установленных обстоятельствах, подтверждены доказательствами, которым дана надлежащая оценка в соответствии с правилами ст. 67 ГПК РФ. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного решения, не допущено.

Доводы жалобы, касающиеся заявленного им ходатайства об ознакомлении с материалами личного дела, и неверного указания квалификации преступления не подтверждаются материалами дела.

Указание на недоказанность того факта, что Зырянов Д.А. является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, также отклоняется судебной коллегией, поскольку в решении суда данный факт не отражен, а при имеющихся обстоятельствах дела не имеет значения для определения порядка и срока административного надзора.

Ссылка Зырянова на то, что представленный характеризующий материал не соответствует действительности, несостоятельна, заявителем при подаче заявления были представлены копия приговора в отношении Зырянова Д. А, характеристика и справка о поощрениях и взысканиях, наличие судимости Зыряновым не оспаривается, а документы, составленные администрацией ИК-1, надлежаще заверены и не вызывают сомнений у судебной коллегии.

Доводы Зырянова Д.А. о необходимости установления составителя заявления отклоняются, т.к. заявление подписано управомоченным должностным лицом, участвовавший в деле представитель заявителя учреждения также обладал всеми предусмотренными законом полномочиями.

На основании представленных доказательств судом установлено, что срок отбытия наказания истекает "Дата", доказательств, подтверждающих иное, суду не представлено.

Ссылка Зырянова на то, что заявление подсудно мировому судье не основана на законе, поскольку в соответствии со ст. 24 ГПК РФ данная категория дел подсудна районному суду.

Оснований для иной оценки обстоятельств, учтенных судом при разрешении дела, и отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Нерчинского районного суда Забайкальского края от 18 апреля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Зырянова Д.А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Копия верна

Судья Забайкальского краевого суда С.Н.Михеев