Апелляционное определение СК по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 16 июля 2013 г. по делу N 33-2443-2013

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

председательствующего Карабельского А.А.

и судей Изюмовой Е.А., Кулаковой О.К.

при секретаре Боздоевой С.Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 16 июля 2013 года дело по иску Герасимовой А.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонному) о восстановлении пропущенного срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица

по апелляционной жалобе начальника Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонному) Храмовой В.Н.

на решение Приаргунского районного суда Забайкальского края от 2 апреля 2013 года, которым постановлено исковые требования Герасимовой А.А. удовлетворить.

Восстановить Герасимовой А.А. пропущенный срок для обращения в Пенсионный фонд Российской Федерации за выплатой средств пенсионных накоплений умершего 11 апреля 2005 года ее брата С..

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонного) в пользу Герасимовой А.А. уплаченную государственную пошлину в размере 200 рублей.

Заслушав доклад судьи Забайкальского краевого суда Кулаковой O.K., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Герасимова А.А. обратилась с иском о восстановлении пропущенного срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонному), ссылаясь на следующие обстоятельства. 11.04.2005г. умер брат истицы С., за которого уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный фонд РФ. Установленный законом 6-тимесячный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений был пропущен Герасимовой А.А. по незнанию. Истица просила суд восстановить ей пропущенный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего С.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе начальник Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонного) Храмова В.Н. просит решение суда в части взыскания с ответчика государственной пошлины в размере 200 руб. отменить. Ссылается на то, что требование о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений носит неимущественный характер. Ответчик не препятствовал своевременному обращению Герасимовой А.А. в орган Пенсионного фонда РФ за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, срок пропущен по вине истицы, спор о праве истицы на получение средств пенсионных накоплений умершего лица отсутствует. Размер государственной пошлины при подаче искового заявления о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица определяется пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, при этом взыскание государственной пошлины по правилам ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу правопреемника не производится в связи с отсутствием спора о праве.

В возражениях на апелляционную жалобу истица Герасимова А.А. выражает несогласие с доводами жалобы.

Герасимова А.А., извещенная о времени и месте апелляционного рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявила. В связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истицы на основании ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на жалобу, выслушав объяснения представителя ответчика Ланцова А.А., поддержавшего доводы жалобы и просившего в интересах законности проверить решение суда в полном объеме, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не усматривает.

Как следует из материалов дела, 11 апреля 2005 года умер брат истицы С., что подтверждается свидетельствами о рождении и смерти С., свидетельством о рождении Слепухиной А.А. и свидетельством о заключении брака Слепухиной А.А. и Герасимовым И.И. (л.д. 8-11).

21 февраля 2013 года при обращении в территориальный орган Пенсионного фонда РФ Герасимова А.А. узнала о наличии пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего С., и подала соответствующее заявление. В принятии данного заявления истице было отказано по мотиву пропуска ею шестимесячного срока.

В соответствии с п. 12 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до корректировки размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в п. 12 ст. 16 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 12 ст. 16 указанного Федерального закона в случае, предусмотренном пунктом 12 статьи 9 настоящего Федерального закона, лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, производится выплата указанных средств.

При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

В силу п. 1 и п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002г. N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - вплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях, установленных Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 03.11.2007г. N 741 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, которые определяют порядок обращения правопреемников умершего застрахованного лица за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, порядок расчета сумм этой выплаты, а также сроки и периодичность осуществления выплат. Действие настоящих Правил распространяется на правопреемников застрахованных лиц, формирование накопительной части трудовой пенсии которых на дату смерти осуществлялось через Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 8 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.11.2007г. N 741, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

Разрешая спор, суд правильно применил нормы материального права, подлежащие применению, правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, и пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для восстановления Герасимовой А.А. срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица С., поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что указанный срок пропущен истицей по уважительной причине. Герасимова А.А. не была уведомлена ответчиком о наличии средств пенсионных накоплений умершего брата и возможности их получения, о нарушении своего права узнала лишь 21.02.2013г.

Поскольку доказательств, свидетельствующих о том, что данные о смерти застрахованного лица С. поступили в территориальный пенсионный орган до вступления в силу указанных выше Правил, ответчиком не представлено, довод представителя пенсионного органа о том, что у территориального органа Пенсионного фонда РФ отсутствовала обязанность известить Герасимову А.А. о возможности получения средств пенсионных накоплений в связи с тем, что Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 03.11.2007г. N 741, на день смерти С. не вступили в силу, является несостоятельным.

На момент обращения истицы в территориальный пенсионный орган с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего С. статья 38 Федерального закона "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" действовала в редакции Федерального закона от 09.05.2005г. N 48-ФЗ и предусматривала, что выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Из отзыва Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонного) на исковое заявление Герасимовой А.А. следует, что истице было отказано в принятии заявления в связи с пропуском шестимесячного срока со дня смерти С. (л.д. 26).

В связи с изложенным довод представителя ответчика Ланцова А.А. о том, что на момент смерти С. действовала редакция ст. 38 Федерального закона "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации", не ограничивавшая право на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений шестимесячным сроком со дня смерти застрахованного лица, отмену решения суда повлечь не может.

Кроме того, новая редакция Федерального закона от 24.07.2002г. N 111-ФЗ, в соответствии с которой статья 38 дополнена пунктом 3, начала действовать с 20.05.2005г., т.е. в пределах шести месяцев, исчисляемых со дня смерти С., умершего 11.04.2005г.

Как усматривается из дела, при обращении с исковым заявлением о восстановлении пропущенного срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица Герасимова А.А. уплатила государственную пошлину в размере 200 руб., что подтверждается квитанцией от 21.02.2013г. (л.д. 5).

Решением Приаргунского районного суда Забайкальского края от 02.04.2013г. исковые требования Герасимовой А.А., предъявленные к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонному), удовлетворены в полном объеме (л.д. 29-32).

В силу пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ (части второй) по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, для физических лиц - 200 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Из дела видно, что Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) в ходе рассмотрения дела выражало несогласие с заявленными Герасимовой А.А. исковыми требованиями, что подтверждается ходатайством от 22.03.2013г. (л.д. 24). В отзыве на исковое заявление ответчик указывает на то, что названная истицей причина пропуска срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего лица не является уважительной, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат (л.д. 26).

Поскольку Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) от уплаты государственной пошлины по настоящей категории дел законом не освобождено, вывод суда о возмещении с ответчика, проигравшего дело в суде, расходов истицы на уплату государственной пошлины является правильным.

На основании изложенного, доводы апелляционной жалобы ответчика о невозможности взыскания с него судебных расходов истицы в связи с отсутствием спора о праве Герасимовой А.А. на получение средств пенсионных накоплений умершего лица являются необоснованными и отмену решения суда повлечь не могут.

Ссылка в апелляционной жалобе на то, что ответчик своевременному обращению истицы в территориальный пенсионный орган за выплатой средств пенсионных накоплений умершего лица не препятствовал, подлежит отклонению, поскольку данное обстоятельство юридического значения для распределения судебных расходов не имеет.

Указание ответчика на то, что Герасимова А.А. как получатель трудовой пенсии по старости по настоящему делу освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, отмену решения суда повлечь не может, т.к. доказательств того, что истица получает пенсионное обеспечение по старости, в материалах дела не имеется.

Кроме того, даже если предположить, что Герасимова А.А. освобождена от уплаты государственной пошлины по настоящему делу, то подлежащая уплате при подаче искового заявления государственная пошлина в соответствии с положениями ч. 1 ст. 103 ГПК РФ подлежала бы взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов и проигравшего спор в суде, в местный бюджет.

При таком положении решение суда отмене по доводам апелляционной жалобы ответчика не подлежит, решение суда подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Приаргунского районного суда Забайкальского края от 2 апреля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: