Решение Забайкальского краевого суда от 05 августа 2013 г.

Решение Забайкальского краевого суда от 05 августа 2013 г.
(Извлечение)

Судья Забайкальского краевого суда Поспелов И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите 5 августа 2013 года жалобу представителя Читинской таможни Волковой А.Ю. на постановление судьи Борзинского городского суда Забайкальского края от 25 апреля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Найденова В.А.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Борзинского городского суда Забайкальского края от 28 ноября 2012 года ИП Найденов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере "данные изъяты".

Решением судьи Забайкальского краевого суда от 11 марта 2013 года указанное постановление отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в тот же суд.

Постановлением судьи Борзинского городского суда Забайкальского края от 25 апреля 2013 года ИП Найденов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - аккумуляторов свинцовых, модель 6-DZM-20(2НR), в количестве 16 штук. Исполнение постановления возложено на Читинскую таможню.

Не согласившись с вынесенным постановлением, представитель Читинской таможни Волкова А.Ю. обратилась в Забайкальский краевой суд с жалобой, в которой просила отменить постановление судьи городского суда.

При рассмотрении дела представитель Читинской таможни Волкова А.Ю. доводы жалобы поддержала.

ИП Найденов В.А., извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в Забайкальский краевой суд не явился.

Изучение материалов дела об административном правонарушении, доводов жалобы свидетельствует о наличии оснований для отмены постановления судьи в связи со следующими обстоятельствами.

Согласно ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ заявление декларантом или таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о товарах либо представление недействительных документов, если такие сведения или документы могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запретов и ограничений, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Определением старшего государственного таможенного инспектора ОТО и ТК N1 Борзинского таможенного поста Читинской таможни от 2 июля 2012 года в отношении ИП Найденова В.А. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ, по факту представления декларации о соответствии N РОСС СN.АГ92.Д06170 от 19 июня 2012 года, которая не распространяет свое действие на товар N1, заявленный к таможенному оформлению по ДТ N N, поскольку выдана на товар, изготовитель которого отличается от изготовителя, маркировка о котором нанесена на ввезенный товар.

Судья городского суда, признав ИП Найденова В.А. виновным в совершении указанного административного правонарушения, назначил ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

При этом судьей не было учтено следующее.

Согласно ст. 1.2 КоАП РФ задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 КоАП РФ, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что предмет административного правонарушения не изымался, арест на него не накладывался в связи с чем Читинская таможня не имеет возможности исполнить постановление судьи.

Таким образом, постановление судьи городского суда является неисполнимым, что противоречит задачам законодательства об административных правонарушениях.

Следовательно, судьей неверно применена санкция ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление нельзя признать законным, оно подлежит отмене, а дело - возвращению в тот же суд на новое рассмотрение, поскольку не истек срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Борзинского городского суда Забайкальского края от 25 апреля 2013 года отменить. Дело возвратить на новое рассмотрение в тот же суд.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, может быть обжаловано и опротестовано в порядке надзора.

Судья И.Н. Поспелов