Решение Забайкальского краевого суда от 05 августа 2013 г.

Решение Забайкальского краевого суда от 05 августа 2013 г.
(Извлечение)

Судья Забайкальского краевого суда Поспелов И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите 5 августа 2013 года жалобу главного врача ГУЗ "Красночикойкая ЦРБ" Ничипорука А.В. на постановление и.о. главного государственного санитарного врача по муниципальным районам "Хилокский район", "Красночикойский район", "Петровск-Забайкальский район" и городскому округу "город Петровск-Забайкальский" N 26 от 7 мая 2013 года и на решение судьи Красночикойского районного суда Забайкальского края от 24 мая 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении главного врача ГУЗ "Красночикойкая ЦРБ" Ничипорука А.В.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением и.о. главного государственного санитарного врача по муниципальным районам "Хилокский район", "Красночикойский район", "Петровск-Забайкальский район" и городскому округу "город Петровск-Забайкальский" N 26 от 7 мая 2013 года главный врач ГУЗ "Красночикойкая ЦРБ" Ничипорук А.В. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере "данные изъяты" за совершение административного правонарушения, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ.

Решением судьи Красночикойского районного суда Забайкальского края от 24 мая 2013 года указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе Ничипорука А.В. поставлен вопрос об отмене состоявшихся по делу актов.

Извещенный о месте и времени рассмотрения дела Ничипорук А.В., в Забайкальский краевой суд не явился.

Изучение материалов дела об административном правонарушении, доводов жалобы свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы в связи со следующими обстоятельствами.

В соответствии со ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет привлечение к административной ответственности.

Согласно п. 2.5 санитарно-эпидемиологических правил СП 3.3.2367-08, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 4 июня 2008 года N 34 (далее - Правила), профилактические прививки проводятся гражданам в государственных, муниципальных или частных организациях здравоохранения либо гражданами, занимающимися частной медицинской практикой, при наличии лицензий на медицинскую деятельность.

Руководитель организации является ответственным за организацию иммунопрофилактики.

В соответствии с п. 5.9 Правил для формирования отчета о профилактических прививках сведения о выполненных прививках в детских организациях, пофамильно, в конце каждого месяца представляются в прививочную картотеку по графику медицинскими сестрами организаций. На основании записи в рабочем журнале медсестры или в плане-распечатке сведения вносятся в учетные формы профилактических прививок.

Персонифицированные сведения о выполненных прививках подросткам и взрослым на здравпунктах организаций, прививочными бригадами в организациях без здравпунктов поступают в лечебно-профилактические организации, обслуживающие взрослое население, на основании отчетов о профилактических прививках, представленных медицинскими работниками организаций и прививочных бригад, проводивших иммунизацию.

Ежемесячно подводят итоги выполнения и причины невыполнения месячного плана прививок (медицинские отводы, миграция, отказы от прививок) по каждому участку организации для принятия соответствующих организационных мер.

Ответственное лицо за проведение иммунопрофилактики в каждой лечебно-профилактической организации организует формирование сводного отчета о профилактических прививках и направление отчета в учреждения государственного санитарно-эпидемиологического надзора в установленном порядке.

В соответствии с национальным календарем профилактических прививок, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 января 2011 года N 51н, вакцинация против вирусного гепатита В проводится по схеме 0-1-6 (1 доза - в момент начала вакцинации, 2 доза - через месяц после 1 прививки, 3 доза - через 6 месяцев от начала иммунизации).

Как следует из материалов дела, в результате внеплановой выездной проверки, проведенной сотрудниками Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю, в отношении ГУЗ "Красночикойкая ЦРБ" установлено, что данные журнала регистрации профилактических прививок не соответствует данным ежемесячных отчетов с участков, а также нарушен интервал между проведением первой и третьей аппликацией против вирусного гепатита В взрослого населения, что свидетельствует о ненадлежащем контроле руководителя больницы за проведением иммунизации взрослого населения.

По данному факту составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении главного врача ГУЗ "Красночикойкая ЦРБ" Ничипорука А.В.

И.о. главного государственного санитарного врача по муниципальным районам "Хилокский район", "Красночикойский район", "Петровск-Забайкальский район" и городскому округу "город Петровск-Забайкальский", привлекая Ничипорука А.В. к административной ответственности, обосновано исходил из того, что в действиях указанного должностного лица имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.

Факт совершения Ничипоруком А.В. административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении N 26 от 25 апреля 2013 года (л.д. 4-6), актом проверки N21-305 от 25 апреля 2013 года (л.д. 9-11), показаниями специалиста-эксперта Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю Н. (л.д. 35), оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении.

Постановление о привлечении Ничипорука А.В. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено Ничипоруку А.В. в пределах санкции ст. 6.3 КоАП РФ.

Доводы в жалобе об отсутствии в действиях Ничипорука А.В. состава названного административного правонарушения, подлежат отклонению, поскольку опровергаются вышеперечисленными доказательствами.

Нарушений, влекущих незаконность привлечения Ничипорука А.В. к административной ответственности, допущено не было.

Оснований для отмены или изменения состоявшихся по делу судебных актов не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление и.о. главного государственного санитарного врача по муниципальным районам "Хилокский район", "Красночикойский район", "Петровск-Забайкальский район" и городскому округу "город Петровск-Забайкальский" N 26 от 7 мая 2013 года и решение судьи Красночикойского районного суда Забайкальского края от 24 мая 2013 года оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, может быть обжаловано и опротестовано в порядке надзора.

Судья Поспелов И.Н.